，在公共卫生危机管理实践中充分发挥出其应有的法律调整作用，具有特殊的现实意义。1.条例适应了当前非典危机管理的现实需要。通俗地说，就是“应急条例应 ，也是一个世界性的发展趋势。例如20世纪90年代出台的日本国行政程序法、韩国行政程序法，就已经对行政指导行为作了专门规范。[12]正在制定中的我国统一行政 ...
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已经推动了立法实践，引起了国家立法部门的重视。中国加入WTO是一件具有历史意义的事件。WTO涉及的远不仅是市场开放和贸易问题，它的主要约束对象是 是要使国家立法部门、政府部门高度重视此项工作，避免畏难情绪，知难而上。2.加强对行政程序法立法理论的研究，进一步收集各国、各地区立法资料，对各国、各地区立法 ...
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把违法行为人的全部或部分财产收归国有。可是，把国家的财产收归国有，是没有任何意义的，不可能达到法律制裁的目的。同时，“规定国家所担负义务的任何一种公法条款 澳门《行政程序法典》第118条，等。我国目前尚未制定统一的行政程序法予以规定，但在单行立法中已采用了补正这一补救方式，并分别使用了“补正”、“重新 ...
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人民及其选取的代表同意，国家不得干预公民的生命、自由和财产。因此，任何实质意义上的法律必须是一种议会的行为，法国1791年宪法，德国1849年宪法、 行政自由裁量权的程序控制已成为现代行政法的“命脉”[35].行政程序法之于现代社会的重要性，在于行政机关集行政与立法职能于一身的现象已成为普遍化的事实， ...
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斯。泰勒所言“一个民主政府在进行决策之前与各社团进行商讨，具有重要的意义。这不只是为了选定最受欢迎的政策，也是为了缓和与那些受损失者之间的磨擦， ，中国政法大学出版社1992年版，第206页。7参见应松年主编：《比较行政程序法》，中国法制出版社1999年版，第273页。8参见1989年日本《行政程序法 ...
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也构建了层层叠叠的监督体系，其中法定监督机关包括权力机关、司法机关的外部监督和行政机关的内部监督，其它还有舆论监督、公民监督等。这些监督制度一定程度上制约 ，各国往往采取一些具体制度来保证行政程序法目的的实现，下面几项制度对控制行政不作为有借鉴意义。 （一）公开制度 行政公开不仅包括情报信息公开，而且 ...
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因为不法的人身侵害已经停止，再判令公安机关依法履行保护其人身权，没有实际意义。故法院可以行使释明权，要求原告变更诉讼请求，确认公安机关不作为 出版社、高等教育出版社1999年版，第158页。 [lxv] 应松年主编：《比较行政程序法》，中国法制出版社1999年版，第133页。 [lxvi] 叶必丰：《 ...
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无需缴纳诉讼费用，也不必经历冗长的普通行政诉讼程序，规避普通行政诉讼活动而选择非诉行政执行案件中的合法性审查成为相对人基于成本收益考量之后理性选择。此时，正常 《联邦行政程序法》第706条规定：进行司法审查的法院应决定全部有关的法律问题，解释宪法与法律条文的规定，并且决定机关行为的词句所表示的意义或者 ...
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正当性是否存在。根据现代行政程序法的一般原理，在这种情况下，行政规划亦得归于无效或可得撤销。由此也可知其对规划裁量的重要意义。 3．是否遵守 作为城市总体规划、镇总体规划的强制性内容。对于法律强制性规定内容范围以外的事项，行政机关则可以根据实际情况和规划目标的不同进行裁量取舍。 至于规划具体内容方面， ...
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议会立法无法及时有效地加以回应，不得不频繁地通过授权法案将初次立法权和决策权赋予行政机关。至罗斯福新政时代，行政权的权能发生了结构性变迁，不再是单纯执行议会 相对人的区分，以程序参与人的新概念统合行政活动中的不同主体角色，在一定意义上通过行政程序法的包容性建构实现了行政过程中社会公众的内在化，为合作 ...
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