治理的议程设置(agendasetting)上,党政机关及其智囊团体主导议程设置。公众对议程设置在程序和结果上均缺乏有效的影响力。尽管在一些特殊情况下,公众也可能通过某些非 如《立法法》第58条、《行政法规制定程序条例》第12条、第19条第2款和第22条、《规章制定程序》第15条、《价格法》第23条 ...
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不同。主动审查是指人大常委会接受备案后,直接由负责审查的有关机构主动启动审查程序的一种审查方式。被动审查是指由于国家机关、公民、法人或者其他组织向人大常委会 撤销规章的议案。如陕西、四川省人大常委会规定,对审查认为规章同上位法相抵触或不适当,而规章制定机关不自行修改或撤销的,主任会议应当提出撤销该规章 ...
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中临时的期限。《行政许可法》对同样属于临时性行政许可的省、自治区、直辖市人民政府规章设定的行政许可明确了实施满1年的要求,而对国务院决定设定的临时性行政 约束自己的权力与行为也有先例,如国务院于2001年11月16日制定的《行政法规制定程序条例》。 [7]应松年主编:《当代中国行政法》[上卷],中国 ...
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审批机构吊销经营许可证或者取消联网资格;构成违反治安管理行为的,依照治安管理处罚条例的规定处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 按照警方的解说,本案两位 行政复议法和行政许可法虽然规范了具体行政行为的程序问题,但并没有涉及作为所谓抽象行政行为的规章的制定程序。 其三,加速推进以建成司法国家为目标的改革 ...
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、审批机构吊销经营许可证或者取消联网资格;构成违反治安管理行为的,依照治安管理处罚条例的规定处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任”。 按照警方的解说,本案两位 行政复议法和行政许可法虽然规范了具体行政行为的程序问题,但并没有涉及作为所谓抽象行政行为的规章的制定程序。 其三,加速推进以建成司法国家为目标的 ...
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条例》第79条规定:实施本条例需要制定规章或者其他具体办法的,市人民政府或者有关主管部门应当及时制定。 二是授权规定过于笼统、简单,一般不规定被授权 限制。因为行政规范性文件由于其制定程序的相对简单性,制定机关的多层次性等原因,和已被《立法法》纳入“法”的范畴的行政法规和规章相比,不可避免的在相对人 ...
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(以下称劳动保障)法律、法规和规章,规范劳动保障监察工作,维护劳动者的合法权益,根据劳动法和有关法律,制定本条例。 第二条 对企业和个体工商户( 劳动争议处理或者诉讼的程序办理。 第二十二条 劳动保障行政部门应当建立用人单位劳动保障守法诚信档案。用人单位有重大违反劳动保障法律、法规或者规章的行为的,由 ...
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,保护公民、法人和其他组织的合法权益,保障和监督行政机关依法行使职权,根据宪法,制定本法。这是讨论行政复议功能的规范基础。《行政复议法》将保护公民、法人和 因此,《信访条例》从处理主体(有权处理的行政机关)、事实认定(调查核实)、法律适用(依照有关法律、法规、规章及其他有关规定)和法定程序(书面答复) ...
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的性质,发挥其执行的功能。正因为如此,《立法法》第71条在肯定国务院部门规章制定权的同时,在第2款对其立法权限作了限定性的规定,即部门规章规定的 应当受到行政处罚的行为,而行为人就有可能受到相应处罚。例如,《上海市公共场所控制吸烟条例》将在公共场所吸烟的行为规定为一种违法行为,并设定了警告和罚款的行政 ...
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(以下称劳动保障)法律、法规和规章,规范劳动保障监察工作,维护劳动者的合法权益,根据劳动法和有关法律,制定本条例。 第二条 对企业和个体工商户( 劳动争议处理或者诉讼的程序办理。 第二十二条 劳动保障行政部门应当建立用人单位劳动保障守法诚信档案。用人单位有重大违反劳动保障法律、法规或者规章的行为的,由 ...
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