一、引言“产权清晰，权责明确，政企分开，管理科学”是国有企业产权制度改革的基本方向。现代产权理论认为：有效的产权制度安排-产权清晰，即明确产权由谁所有 ，采取多种方式，实行企业产权多元化，按《公司法》改制为股份有限公司、有限责任公司或股份合作公司，建立规范的法人治理机构，实现彻底的政企分开、政资分开 ...
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的规定。我们认为，破产法仅在程序方面适用国企破产的意见也不妥当，实际上国企破产的特殊性不仅仅涉及到实体问题，也涉及到程序问题。更何况实体和程序问题很 企业破产法（试行）》和其他法律、行政法规的规定，发布了《国务院关于在若干城市试行国有企业破产有关问题的通知》（国发[1994]59号），针对长期困扰国有 ...
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的国有资产至少有800亿到1000亿元人民币。仅仅前几年国有企业改制这一件事情中，流失的国有资产就有130，000亿元人民币。 这种在意识形态上最 供大家思考。 1. 农民权利问题。现在我国城乡“两元化”结构没有政策上的改变，农民即使进城工作多年，在身份上仍然是农民。农民身份无法改变，带来社会保障以及 ...
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件[来信来访总量为60.3万件[人]次，同上一年基本持平]。[17]上访的社会热点由过去国有企业改制工人生活没有保障，农村乱收费和教育乱收费，部分军队转业干部和 的全国人大代表周晓光在当地媒体打出广告公开征求选民的意见，她要把选民的意见带到全国人大会议。这一行动引起了强烈反应，它使人们看到人大代表自主 ...
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结构的尝试中，引入独立董事制度的工作已经付诸实践。中国证监会《关于在上市公司建立独立董事制度的指导意见》规定了独立董事的基本条件、兼任上限，同时要求上市公司赋予 的决定权。还有我国上市公司治理问题与国有企业改制以及股权结构不合理有很大的关系。一股独大的局面不改变，再好的治理结构设计也无济于事。一个由大 ...
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破产法的规定。我们认为，破产法仅在程序方面适用国企破产的意见也不妥当，实际上国企破产的特殊性不仅仅涉及到实体问题，也涉及到程序问题。更何况实体和程序问题很难 的资金，用于将来破产时难以清偿职工工资的保障。对于部分老国有企业，可以考虑由政府提供必要的经费，解决拖欠职工工资问题。但在破产法中，劳动债权原则 ...
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征收征用、城市房屋拆迁、劳动权益保障和国有企业改制等领域，群体事件愈演愈烈，而这些群体性事件往往涉及民众和政府之间的冲突。[1]民众因为合法权益受到同一具体行政 还是决定由县法院作为一审。一审结束之后，原告意见挺大，扬言要围攻政府。一方面，在法律上做解释工作，为什么这样判，同时可以行使上诉权，还有二审 ...
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中，一批不符合社会主义市场经济规律要求的企业必然要退出市场，而按照现代企业制度的要求对现有的国有企业进行改制和规范，也有一些企业不能继续适应形势发展的要求 要谨慎，既要考虑依法办事，又要考虑社会的稳定，在作好债权人工作的前提下原则上不予受理。必须受理的申请人必须预交案件受理费，并垫付清算费用。还要及时 ...
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；（17）《水文条例》（2007年）；（18）《关于城市市政公用设施建设利用外资工作的意见(试行)》（1997年）；（19）《城市公用事业利用外资暂行 保障的要求 在城市水务市场化之前，是由政府相关部门以及国有企业在从事水务设施的建设、维护和运营，它们事实上在履行着公务职能，因此应该遵守行政程序法的 ...
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角度进行了分析，以求教于作者与方家。当然，本文的观点也只代表作者个人的意见，与作者所在工作单位和其他监管机构没有任何关系。 一、发行审核制度问题 股票的规模、价格、发行方式、时间进行审查。 实施这一制度，对于当时协调证券市场的供求关系，为国有企业改制上市、筹集资金和调整国民经济结构，起到了积极的作用 ...
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