的效果。上世纪80年代初期，我国开始了政府信息公开制度建设，其中最早推行的是全国农村基层组织的村务公开制度。[2]随着市场经济体制逐步建立、政府管理体制 大限度地防止腐败，是我国政府信息公开制度改革与发展的必然要求。[17]《条例》倚靠着我国公共政治不断走向透明化、民主化的历史大背景，浓缩着政府自我 ...
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民间纠纷的处所“申明亭”，由耆老、里长主持调解并形成制度。清代县乡以下基层组织实行保甲制，设排头、甲头、保正，负责治安、户籍、课税和调解 工作条例》、《冀南区民刑事调解条例》和华北人民政府作出的《关于调解民间纠纷的决定》等等。 新中国成立后，人民调解制度作为司法制度建设和社会主义基层民主政治制度建设的 ...
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部门、基层组织和单位的作用，通过综合治理，促进社会抚养费征收的及时到位。要建立健全管理制度，规范社会抚养费征收工作的各个环节，堵塞漏洞，加强廉正建设， 所在地和现居住地的人民政府共同负责管理，以现居住地为主。13见《湖北省计划生育条例应用中的有关问题解释》（鄂计生委[1997]12号）。14参见徐玉麟 ...
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基金的筹集、管理和发放以及待业职工的组织、管理等工作。”又如，于1993年9月15日起施行的《城市民族工作条例》第22条规定：“城市人民政府应当 民主和科学的决策制度，全面贯彻民族政策、宗教政策和侨务政策，还要进一步加强基层民主建设，完善各项监督制度，切实保障公民的基本人权和人民群众依法管理国家事务、 ...
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，确保社会保障行政过程的法治化具有相当的意义。2004年，社会保障行政法治建设在立法、依法行政过程以及对公民权利的保障方面均获得了发展与进步。 劳动行政管理部门备案”，这一内容被停止执行。[24] 3、 社会保障行政中基层组织作用的发挥 2004年，社会保障服务管理不断强调个性化服务。社区养老、社区 ...
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制度三个方面。1、农民养老保险1949年中华人民共和国成立，1951年颁布“劳动保险条例”，标志着中华人民共和国社会保障制度的确立。但是当时占人口总数90％以上 看出，随着我国农村经济的发展，在群众生活解决了温饱问题，基层组织健全的地区，采取政府组织引导和群众自愿相结合的办法，就可以逐步建立较为规范的 ...
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国家行政机关公务人员，及各类有法律授权具有外部行政管理职能的组织中的公务人员。法律意识是指基层公务员对于广义的法（尤其是现行法）和有关法律现象的态度 行使对行政机关及其工作人员的监督权。1993年公务员条例的实施；1995年1月1日国家赔偿法的生效，都使政权法制建设有了明显的进步。尤其1997年的刑法 ...
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大量涌现和多元化发展，政府仍然沿用行政控制手段（如颁布和修改《社会团体登记管理条例》），对它的发展施加很多不大必要的限制。具体可以参阅顾昕：《 日报》2002年11月18日。 [23] 景跃进：《两票制组织技术与选举模式——“两委关系”与农村基层政权建设》，《中国人民大学学报》2003年第3期。 [ ...
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或者个人只有兴办乡镇企业、村民建造住宅以及公益性的基础设施方可使用集体土地，其他的建设行为必须使用国有土地。根据前述法律规定，集体土地只能通过政府征收，转变为 组织，而非村民委员会。但是实践中，因农村基层组织的不健全，有些地方并没有集体经济组织，而仅有村民委员会。笔者操作的集体土地项目中，通常投资人要 ...
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社区治理、基层公共事务和公益事业中依法自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，加强社会组织民主机制建设， 物权法》形同虚设。新闻报道中常有这样的镜头：政府官员手持《城市房屋拆迁管理条例》作为强拆依据，被拆迁人则拿着《物权法》据理力争。然而，《物权法 ...
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