年开始，有关部门就开始了起草公司法的准备工作，在85-89年的两次公司大整顿中，总结出了不少经验和问题，其问题是：资金不真实，政企不分，官商不分；公司组织形式混乱，公司法中的公司与企业法中的企业概念混淆，无法识别；公司内部管理和分配制度混乱，缺乏必要的监督约束机制从而导致以权谋私，职权贪污现象 ...
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的银行法是1844年的英格兰银行法。在中国晚清末年，中国的第一个银行业法产生于1908年，晚清政府抄袭日本的法律，颁布了《大清银行则例》24条，赋予官商合办的大清银行为国家银行，代理国家发行货币、经理国库和金融流通事宜。国民党政府又于1931年颁布了银行法51条，1935年颁布了中央银行法，这两部法 ...
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之间的经济联系和商品流通历来不发达。这种状况不可避免地反映到社会主义经济体制的形成过程中来。我国经济管理体制中存在着的决策权过分集中的管理方法，以及某些官工、官商、官农的经营方式，原则上人人占有生产资料，但实际上谁都不占有、谁都不负责的所有权虚置状态，使名义上的公有制成了实际上的国家所有制。这种涵盖 ...
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呼唤着新型的法律。改良思想家敏锐地感受到这种时代的法律需要，从商本主义的立场出发，提出了制定限制官吏横行干预、确定国家保护职能、保障市场安全的商律的要求。陈炽指出，中国之官商相去悬绝，不设专官以隶之，不设专律以防之，不定地方官吏之考成功罪以警之，而欲恤商情，振商务，保商权，是犹缘木求鱼，欲南辕而北其 ...
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同时兼职任本地或所属行业的国有大中型企业董事长等高级职务早已经习以为常。对于此类现象，学界没有引起足够重视，反垄断法如果仍然不予相关规制，则所谓的官商垄断将很难根治。(3)反垄断法明确规定法令等规范性文件造成的行政性垄断问题，再次提醒我们，对于行政性垄断的规制如果不追根溯源，处理政令甚至规章等抽象 ...
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产生腐败。但是，行政性垄断却通常会使企业不再把精力放在如何通过技术创新和科学管理来进行正当竞争，而是热衷于通过行贿等捷径谋求行政权力的庇护。这就必然为官商勾结、权钱交易大开方便之门，滋长权力寻租、以权谋私的不良风气，会极大地破坏社会风气，损害政府形象，降低民众对政府的信任度。 其次，行政性垄断阻碍了 ...
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用行政手段管理经济。至今，旧的经济体制所产生的单纯依靠行政权力管理经济生活的残余尚存。因此，行政垄断的出现有其历史根源和必然性。(2)中国具有官商不分的悠久历史传统，这是行政垄断产生的文化根源。这种传统与中国计划经济体制下的政企不分的性质相符。政企不分为行政垄断的产生提供了现实基础。 2.经济主体 ...
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竞争秩序，使社会资源不能合理和优化的配置，不利于提高我国产业和企业的国际竞争能力，不利于全国统一的市场体系的健康发展。在社会上，它们采取官商勾结行为在推动价格上涨方面有恃无恐，严重损害消费者的利益，对暴利行为和投机行为起到了推波助澜的作用。 出路在于行政管理体制改革 改革开放以来，我国反垄断的重点 ...
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的随意性，在没有相应法律处规范约束的情况下，行政人员就会滥用手中的权力，出现以权谋私的现象。企业为了获得行政垄断的保护，就将大量的费用用于行贿，必然产生官商勾结，权钱交易的腐败现象。 五、结语 行政垄断问题很早就引起了社会各界的强烈关注，对于行政垄断的危害性的探索和研究，能够使我们从更深的层次认识 ...
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市场的自由、公平竞争，妨碍建立统一、开放、竞争、有序的大市场，导致优不能胜，劣不能汰，社会资源不能得到合理和有效的配置。而且，因为行政垄断是官商勾结，为某些官员以权谋私和权钱交易提供了机会，从而也会引发腐败，损害政府的形象。因此，反行政垄断是我国反垄断法一项重要任务。 然而，令人遗憾的是，尽管《 ...
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