那在听证中提交的证据,论证其意义的权利又有什么实际价值?[6] 案卷排他性原则是美国正式听证制度的核心内容。美国行政程序法第556条之五规定证言、物证 所发展起来的美国非正式听证制度对当事人的陈述和申辩也采取类似的做法。 我国行政处罚法第32条规定当事人陈述和申辩的法律效力:当事人有权进行陈述和申辩。 ...
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义务不可能构成实际影响,也就无任何效力可言,这种无效应属于一种自然意义的没有效力。而无效行政行为是因重大违法而不具有推定约束力,基于此分,不成立或不 要看:行政行为是否存在重大、明显违法。如日本室井力、德国《行政程序法》、以及台湾《行政程序法草案》。一般的来说,无效的情形主要有以下几种: (一) 损害 ...
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为我国社会主义和谐社会的构建贡献法学的绵薄之力。2007年10月24 26日,市场经济中的行政程序法国际研讨会在南京隆重举行,本次研讨会围绕大陆法系与普通法系 理论体系的完善,保障利害关系人的权益以及将其置于法治目标之下有着重要的意义。以行政行为形式论为主,强调以行政权及其行使的法效果为核心构建行政法 ...
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告知制度价值实施的保障,没有听取陈述、申辩制度,告知制度在很大程度上就会失去意义。(四)职能分离制度职能分离制度与前三项制度有所区别,其直接调整的不是 被声明不服之下级官署的裁决者。其他国家,如日本、西班牙、德国、葡萄牙等的行政程序法亦有类似的回避规定。我国行政法规定的回避范围较窄,法定回避事项限制较 ...
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也就是说,行政主体得依职权随时更正“明显错误”,即使这种更正不利于相对人。《联邦德国行政程序法》第45条规定的“程序上和方法上错误之更正”,尽管使用的是“更正”,却 作出行政行为都是不合理的,因为这对相对人并没有多大的意义,相反只会影响行政效率和公共利益。如果以此为条件,就会导致只有某些程序违法而实质 ...
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)“最低程度的公正”并不简单地等同于“公正优先”。“最低程度的公正”概念本身蕴含着对行政程序灵活性的认可,允许程序在满足这些基本要素的前提下根据具体的时间、地点 程序中的参与也存在同样的情况。参与对于程序公正而言具有重要意义,但是实际上在任何国家的行政程序法制度中,对于相对一方的参与都是有限制的,而且 ...
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史上,法律始终被认为是公正的同义词,所以,离开公正来谈法律是没有任何意义的。凡涉嫌于此种情形的程序操纵者不得再介入此程序,不得对该程序的发展 决定机关、决定方式,时限等做出明确的程序性规定。2.明确列举回避的法定情形。行政程序法必须在确定“利害关系”为回避前提条件下进一步详细列举若干种常见的利害关系的 ...
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,即无效理论过于理想化,不管其在域外的命运是怎样的,至少在我国大陆的意义微乎其微,没有必要在制度安排上加以运用。 确实,怀疑和忧虑交织在一起的这些 》,中国政法大学出版社,1989年,第15页,第202-203页。 [30] 《联邦德国行政程序法》(1997年)第44条第2款第6项规定,违反善良风俗之 ...
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人均水平进入世界前列,形成高水平上的经济稳健、持续和协调发展,成为现代意义的经济强国;同时,按照宪政目标完成一系列重大的法制变革,在深入进行法文化 法律出版社,1991,(114-115)。 [10]王周户,柯阳友。行政法治与行政程序法[J].法治研究,1997,(1)。 [11]参见许崇德主编:《 ...
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调查人妨碍执行公务,则可依据有关法律追究其相应责任。更为重要的是,从宪法意义上讲,是公民知情权的内在要求,促使公民由以往的纯粹客体向积极行使参政权转变 。听取当事人意见作为一项调查程序的基本制度在各国或各地区行政程序法中都得到了明确的规定, 我国《行政处罚法》第32条也规定:当事人有权进行陈述和申辩。 ...
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