以上的法律、90%以上的地方性法规和全部的行政法规、规章都是由行政机关通过行政手段、行政执法手段、特别是行政处罚手段等贯彻执行实施的。由于各地经济社会 严格执行，要保障法律贯彻实施。行政机关保障法律贯彻实施的手段之一就是对违法行为实施行政处罚，但行政处罚的目的是什么？这是一个重大原则问题，必须正确认识 ...
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规范再受处罚。 综上所述，学者的争论主要在以下几个方面：（1 ）什么是同一违法行为；（2）对同一违法行为在什么样的情况下， 可以实施两次以上的行政处罚，在 以上的行政处罚；（3 ）不再罚中的罚的涵义和范围，其中主要是行政处罚和刑罚的关系问题。 （二）一事不再罚原则在实践操作中的误区 首先，这里的事非法 ...
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都作了明确规定，但是比较笼统、松散，且有补充之必要。 公开原则，是行政处罚程序不可缺少的原则。行政处罚如不公开，则可能变成为一种危险专横的行政，公民的 体现： （1）法的公开制度。即有关行政处罚方面的立法应让人们知晓和参与，从而取得人们的支持和认同。公民们如果知道什么事情要受罚，并知道这些事情是在他们 ...
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规范再受处罚。 综上所述，学者的争论主要在以下几个方面：（1 ）什么是同一违法行为；（2）对同一违法行为在什么样的情况下， 可以实施两次以上的行政处罚，在 以上的行政处罚；（3 ）不再罚中的罚的涵义和范围，其中主要是行政处罚和刑罚的关系问题。 （二）一事不再罚原则在实践操作中的误区 首先，这里的事非法 ...
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的处罚无提供法定指引。笔者认为这是行政处罚主体竞合的另一种特殊表现形式。由于市场经济的发达，物流、人流、资金流与智力成果大流通在全国范围内甚至世界 相同处罚无提供法定指引的问题，不是应该设计出什么解决原则、方法机制的问题，基于上述这个问题的重大危害性，应该在《行政处罚法》中予以明令禁止，只一律承认肯定 ...
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机构，其实施的行为应属该镇政府的具体行政行为，其法律后果理应由该镇政府来承担。本案涉及的第二个问题是行政处罚行为是否有法律依据的问题。根据行政处罚法 ，行政机关只能对自己主管业务范围的违反行政管理秩序的行为给予行政处罚，每个行政机关有权给予什么种类的行政处罚，依法律、法规规定。本案被告王五镇政府设置的 ...
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基准的理论误区和实践困惑提出质疑，并提出初步解决出路。 一、行政自由裁量基准在我国的状况 什么是行政自由裁量?学界并没有一个确切的界说，更谈不上有法律上的明确 裁量基准的文件中，一般把裁量行为分为三类：一是行政处罚中的裁量行为，二是行政许可中的裁量行为，三是非行政许可中的裁量行为，再对每一种行为制定 ...
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，甚至几十个衙门，求爷爷，告奶奶，有时一年半载还办不下来。这种体制能保证什么秩序，社会经济生活岂能不乱。正是基于这种乱象，这几年国务院一直将治理和 行为有着极为密切的联系：任何执法行为，无论是审批、许可，还是监督检查，或者是行政处罚、行政强制，都必须通过一定的方式，遵循一定的程序进行。因此，执法行为对 ...
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且在开庭以后申请鉴定并递交。这里有两项违法：一是行政处罚的全部证据要在行政处罚作出之前存在且被行政主体掌握。而本案该鉴定结论作为交警大队的补充证据 权的依法行使？笔者持否定的态度。 什么是自由裁量权？其适用条件、原则和方式方法是什么？学术界众说纷纭，莫衷一是。恰巧的是在本案上诉期间的2012年2月28 ...
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。《中华人民共和国刑法》第二条规定了中华人民共和国刑法的任务，第十三条规定了什么是犯罪。最后的但书部分写道：但是情节显著轻微危害不大的，不认为是犯罪 齐全，给企业造成了损失，企业应该给予行政处罚。 前面所说设定企业处罚时要参考《中华人民共和国刑法》。全面的理解应该是包括全国人大常委会通过的刑法性法律和 ...
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