要么在创设之后，争议不断，阻碍土地使用权人的使用。第三个不稳定因素是集体内部的决策程序。虽然法律规定了集体土地发包和分配等必须遵守法定的 政法论坛，2007，(3) ． [26]颜运秋，王泽辉． 国有化： 中国农村集体土地所有权制度变革之路［J］． 湘潭大学学报( 哲学社会科学版) ，2005，(2 ...
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的《关于进一步加强农村集体土地管理的通知》中指出：“用于非农业建设的土地，因与本集体以外的单位和个人转让、出租、抵押附着物而发生土地使用权交易的，应依法 小组和全体村民在内的各监管主体的权限分工及方式程序。 （四）关于集体建设用地流转的配套性制度创设方面 农村集体建设用地流转的立法创新是一项全新的实践 ...
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的使用者有一个较长的使用周期，才能使其获得对土地投入的期望值或在土地使用权转让时收回其投资。然而，对农民承包土地的调整过于频繁，使得农民不愿，也不可能 的主体。从我国法律的立法意图和实践中普遍作法来看，我们认为，农村集体土地所有权的归属应是村农民集体。在具体的农地租赁关系中，应由村民委员会或村农业生产 ...
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也不能直接引起物权变动。从实务来看，能够直接引起物权变动的裁定主要是执行程序中对不动产和有登记的特定动产拍卖时所作的拍卖成交裁定和以物抵债裁定。 使用权的流转设计为如下规范：农村集体土地使用权不得单独转让、抵押；建造在农村集体土地上的住房转让、抵押的，农村集体土地使用权一并转让、抵押。 【作者简介】 ...
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法律问题，从实务角度理解这些变化和法律实务问题。 二、《民法典》中农村集体土地制度的新变化 2015年1月，中共中央办公厅（以下简称中办）、国务院办公厅 不在本部分讨论范围内，故仅对集体公益性建设用地使用权转让合同的效力认定进行分析。 现有法律并没有对集体建设用地进行明确的定义，一般来说，乡镇企业建设 ...
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农村土地收归国有，然后再行出让，以国有土地使用权的形式进行开发建设。未履行上述程序而直接进行开发的房屋，因其并没有经过国家房管部门的许可，自然无从颁发 的。该法第63条明也文规定：农村集体所有的土地使用权不得出让、转让或者出租用与非农业建设。该禁止性规定对农村集体土地使用权的流转做了严格的限制，这样 ...
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农村土地收归国有，然后再行出让，以国有土地使用权的形式进行开发建设。未履行上述程序而直接进行开发的房屋，因其并没有经过国家房管部门的许可，自然无从颁发 的。该法第63条明也文规定：农村集体所有的土地使用权不得出让、转让或者出租用与非农业建设。该禁止性规定对农村集体土地使用权的流转做了严格的限制，这样 ...
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中创造的一种物权形式。 「关 键 词」农用土地使用权，土地承包权，农地使用权 「 正 文 」 我国农村土地承包责任制从70年代末开始出现并推广实行到现在 ，集体经济组织与农民通过合同创设农地使用权，如：集体组织将土地使用权拍卖，以公开竞价方式让渡集体土地使用权，对四荒土地使用权，按照谁治理开发，谁使用 ...
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在我国改革中创造的一种物权形式。「关键词」农用土地使用权，土地承包权，农地使用权「正文」我国农村土地承包责任制从70年代末开始出现并推广实行到现在已 ，集体经济组织与农民通过合同创设农地使用权，如：集体组织将土地使用权拍卖，以公开竞价方式让渡集体土地使用权，对“四荒”土地使用权，按照谁治理开发，谁使用 ...
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、村委会或者经济社、经济联社为诉讼主体。农村集体土地使用权由农民承包经营管理的，土地承包者以土地使用权人的身份对土地使用权权属争议的案件，承包者具有诉讼主体 《中华人民共和国房地产管理法》、《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》对国有土地使用权的转让都作了规定。（二）破坏耕地的违法行为 ...
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