处罚时,应当按照本规定和《大连市旅游局行政处罚自由裁量权指导标准》、《大连市旅游局行政处罚先例制度(试行)》、《大连市旅游局行政处罚说明制度(试行)》执行。这条文本 实验室、教室、生产车间以及其他工作场所时间较长,经多次劝说拒不离开的;其他情节较重的情形。再如,《株洲市粮食局行政处罚自由裁量基准制度》 ...
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权的行使予以细化和规范。例如北京市平谷区政府实行了自由裁量权细分量化,上海市青浦区制定了《食品卫生行政处罚自由裁量最低幅度参照表》,郑州市劳动和社会保障局公布 保障装置的内在构成,《华东政法学院学报》2006年第1期;王天华:裁量标准基本理论问题刍议,《浙江学刊》2006年第6期。 [4]参见林琳、周 ...
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行使进行制约,这种制度是以司法权制约行政权为基础的。在英国,控制滥用行政自由裁量权的重要标准被称为越权无效原则,随着行政权的扩张,司法判例对此作了扩大适用的 依据。但是,司法审查的范围仅局限于该法第五十四条规定的滥用职权和行政处罚显失公正两个方面。随着我国市场经济与民主法治的发展,司法审查的范围应当 ...
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的”可给予警告式或罚款。这里的生产活动对海上交通安全是否“有碍”,缺乏客观衡量标准,行政机关对“有碍”性质的认定有很大的自由裁量权。5、对情节轻重认定的 行政行为的目的是否违法,对此要充分尊重合议庭审判人员一致作出的认定意见。2、行政处罚显折合公正。凡法律、法规规定了法律责任的,其立法的一条重要原则便 ...
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份,做出口头告诫3万余次,对5万余起轻微违法行为未予行政处罚,绝大多数违法行为经行政告诫教育劝告后,当事人都能及时自行纠正[⑤]。 事件二:重庆吸烟被拘 不断推陈出新,但大体上还是沿袭了三重控制的基本言说。参见杨海坤:《论行政机关的自由裁量行为及行政法上对它的控制》,《社会科学战线》1988年第2期; ...
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的认识和接受经历了相当长的时期。我国《行政诉讼法》确立了“违反法定程序”的司法审查标准,《行政处罚法》规定行政处罚依照法定程序实施,违反法定程序无效的原则 ,这种理解也有其片面性,因为合法与合理性并没有严格的界限,而且即使行政机关的自由裁量权的行使,也必须符合自然正义的规则。赋予权力必然意味着对权力的 ...
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诉某市工商局八万元的行政处罚决定案。有的县政府在制定旧城改造房屋拆迁标准时,对门市以进深十点五米以内为门市,木结构房屋拆迁标准补偿标准每平方米340元等 处罚某机砖厂产品质量案,管辖生产领域的是技术监督部门的法定职责,管理流通领域的工商行政机关却插手管理、处罚。4、作出行政处罚滥用自由裁量权,作出行政 ...
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通过行政程序的规范来确保对相对人平等对待;通过裁量标准的格式化来保证行政行为的公平性;通过开辟群众举报、行政复议等渠道为相对人提供及时救济等等。再比如, 的内部领域。{11}592诸如法律法规实施细则的颁布、行政处罚裁量基准的设立,都是政府为防止行政人员滥用自由裁量权所做出的努力。如果行政权不具向善之 ...
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的规定相背,也与建设社会主义法治国家的战略目标不相称。3.司法审查标准将更加严格在现代社会行政机关拥有较大的自由裁量权,但是自由裁量权绝不是任意裁量权, 相对方处以数额较大的罚款、责令停产停业、吊销许可证执照等行政处罚时,被处罚人有要求听证的权利,行政机关有告知相对方听证权的义务、对要求听证的行政相 ...
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问题是,面对一个违反行政法义务的行为所产生的社会危害性,应基于何种判断标准在行政处罚与刑罚之间划出一个具有可操作性的界线。 在主流的刑法理论中,违法性、 了故意损毁公私财物的行为,就必须给予行政处罚,除非它的情节特别轻微。至于拘留多少天或者罚款多少元,则由行政机关裁量决定。因此问题与本文主旨关系不大, ...
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