根据本地实际也在进行一些改革试点,[⑦]其中尤其值得一提的是河南省中牟县白沙镇的联户代表制度。笔者在充分总结和借鉴白沙镇联户代表制的基础上,以村组法修改为 自治》,华中师范大学出版社1997年版。 [⑤]参见郎友兴、何包钢《村民会议和村民代表会议村级民主完善之尝试》,载《政治学研究》2000年第3期。 ...
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组织,按照中国共产党章程进行工作,发挥领导核心作用;依照宪法和法律,支持和保障村民开展自治活动、直接行使民主权利的同时;新法进一步强调,中国共产党领导和支持村民委员会 的村民联名的基础上,再加了一个法定主体:三分之一以上的村民代表联名(第十六条第一款)也可以提出罢免要求;同时放宽了通过罢免的门槛,即 ...
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影响到农民个体对于公共生活的积极与健康理解。[7]2、人民公社的退场与村民自治的兴起由于人民公社体制受到国家工业化体制的严格限制,且重工业优先发展被作为 90%以上。[16]笔者相信到1998年,这个比例一定增加很多。难道这些普遍建立村民代表会议制度的村委会(区域意义上),都属于人数较多或者居住分散? ...
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票多少选出正副主任。1980年12月以后,合寨大队的每个村屯都建立了村民委员会,并制定了村规民约。[10]由于是农民出于自身生存秩序改善的需要而自发 达到90%以上。[16]笔者相信到1998年,这个比例一定增加很多。难道这些普遍建立村民代表会议制度的村委会(区域意义上),都属于人数较多或者居住分散? ...
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的管理权可以分议事管理权和规约管理权。所谓议事管理权是指村民通过直接参加村民会议或村民代表会议,对村内事务发表意见或建议并参加到对某些事宜的直接 》,法律出版社,2009年,第296页。(18)国务院法制办公室政法司:《村民委员会组织法讲话》,中国法制出版社,1999年,第21页。(20)上述观点分别 ...
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。2007年,该村一部分土地用于合作开发进行新村建设,取得了一定的收益。村民代表会议认为应按照2004年8月以前的人口来分配收益,于是原告这部分 依照民主的方式建立自治机关,确定行为规范,办理本社区内的公共事务和公益事业。村民自治应当包括如下要素:自治的法律依据、自治体、自治机关、自治权和自治行为规范 ...
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》2010年10月14日第31版) 【写作年份】2010年 【正文】 目前,村民委员会组织法修订草案正在依法由人大常委会审议。目前,有些地方的村级选举贿选蔓延, ,使之对最为重大之村级事务具有直接决策的权力;将实践中发展起来的村民代表会议作为直接民主原则下的重要功能部分对待,通过清晰、有限而可收回的 ...
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整治、环境卫生文化体育设施建设;(六)农业综合开发有关的村内土地治理项目;(七)村民认为需要兴办的其他集体生产生活公益事业项目。符合当地农田水利建设规划,政府给予补贴 表决时按一户一票进行,所作方案应当经到会村民代表所代表的户过半数通过。村民会议或者村民代表会议表决后形成的筹资筹劳方案,应当由参加会议 ...
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管理法》第十条规定,农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的,由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理;已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的, 多或者居住分散的村,可以推选产生村民代表,由村民委员会召集村民代表开会,讨论决定村民会议授权的事项。村民代表由村民按每五户至十五户推选一 ...
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自我服务的基层群众性自治组织,实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。 村民委员会办理本村的公共事务和公益事业,调解民间纠纷,协助维护社会治安,向 自治章程、村规民约,并报乡、民族乡、镇的人民政府备案。 村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表讨论决定的事项不得与宪法、法律、法规和国家的政策 ...
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