调处，调解不成的由人民政府作出处理决定。当事人提起行政诉讼需经行政复议前置程序。土地承包经营权发生争议，由当事人协商，协商不成的，由村委会或人民政府下属的主管部门调处 经营权为由提起民事诉讼，经两级法院审理，查明杨某与草场管理站签订的合同是管理合同而不是承包经营合同，经二审法院协调，双方达成协议：1、 ...
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在内的措施进行挽救和恢复。目前青海省最突出的生态问题是水土流失、土地沙漠化、草场退化、生态环境恶劣，因此，针对以下重点环境问题优先进行法制建设：资源的合理开发利用；防治水土流失、退耕还林（草）、封山绿化、以粮代赈、个体承包的政策措施纳入法制的轨道；土地资源有效合理利用和保护；水资源可持续利用等问题 ...
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支配，在各地规定的免征点以内不征税、不派购。自留地、自留山、自留草场的经营权受国家保护，不得随意侵占。 自留地生产是集体经济的必要补充。自留地的数量 所有权，但免交农业税费。自留地的数量决定于人均占有耕地的数量。改革开放实行家庭承包责任制后，取消自留地，融合在承包地里。1955年11月公布的《农业生产 ...
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及房屋所有权登记第五节 集体建设用地使用权及建筑物、构筑物所有权登记第六节 土地承包经营权登记第七节 海域使用权登记第八节 地役权登记第九节 抵押权登记第五章 、行政法规规定的其他情形。第五十二条 以承包经营以外的合法方式使用国有农用地的国有农场、草场，以及使用国家所有的水域、滩涂等农用地进行农业生产 ...
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人类的滥垦、滥牧、滥伐、滥采以及滥用水资源。如目前荒漠化地区的草场牲畜超载率为50%-100%，有些地区高达300%；青海柴达木盆地原有固沙植被3000多万 规定自然资源实行国家所有和集体所有的制度，不实行私有制。但对耕地、草地和山林承包到户是我国特有的一种制度，它有利于减少农牧民的短期行为，减少农民 ...
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的土地使用权、国有资源使用权，有的属于地上权，有的与用益权相类似。至于土地承包经营权，实际上相当于永佃权，而国营企业经营权则是一个独具特色的用益物权。凡此 土地承包经营权所反映的，是农民耕种集体所有的土地（亦包括草场放牧的承包经营），并向集体交纳承包费的土地耕种形式。这种用语既不简明又不具法律概念的 ...
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草原的管理和建设，由林业草原行政主管部门会同畜牧业行政主管部门负责指导、组织农牧民建设人工草场，控制载畜量，调整牲畜结构，改良牲畜品种，推行牲畜圈养和 地区的地方各级人民政府及其有关行政主管部门、技术推广单位，应当为土地使用权人和承包经营权人的治沙活动提供技术指导。采取退耕还林还草、植树种草或者封育 ...
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感叹：至于今日，佃非昔日之佃，而主亦非昔日之主南京各衙门所管草场田地，佃户亦转相典卖，不异民田。[12]至清朝雍正、乾隆年间， 政策方面，国家可以通过提供贴息、降低存款准备金率、再贷款等方式刺激商业性金融机构发放土地承包经营权抵押贷款；在财税政策方面，国家可以通过提供财政补贴、减免税收等方式降低土地 ...
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7条：要保护人民公社各级的所有权。公社、大队、生产队所有的土地、山林、草场、滩涂、水面，所有的劳动力，所有的牲畜、农具、农业机械、工业设备 程序方面（有关被告诉讼主体资格）的批复也从一个侧面说明了村委会介入农村土地承包的事实。最高人民法院研究室《关于人民法院对农村集体经济所得收益分配纠纷是否受理问题的 ...
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，指导防治。 第十四条 县以上草原行政主管部门应当根据草原类型，确定割草场的割草期和留茬高度；依据放牧场牧草产量、单位时间内牧草生长量 ；植被恢复费由草原行政主管部门收取，用于恢复草原植被；其他补偿费应当支付给草原承包经营者。 国家所有确定给全民所有制单位、集体经济组织使用的草原补偿费的百分之五十上交 ...
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