刑事诉讼、民事诉讼、行政诉讼，还是行政处罚程序，适用的都是客观真实的证明标准。这种不论程序性质、审理对象和对当事人的影响程度而不加以区别一概适用同一 的证明要求，应当适用排除合理怀疑证明标准。对当事人作下列行政处罚的，应当适用排除合理怀疑证明标准：(1)市场禁入；(2)责令停业整顿；(3)取消证券业务 ...
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证书、没收船舶等。对某一应受海事行政处罚的违反水上安全监督管理秩序行为，到底应如何决定处罚的对象、种类呢？根据处罚法定原则，当然要依据法律、法规的 海事法规全书》，山东人民出版社1993年版。[7]金正明主编：《中国海事审判的理论与实践》，海天出版社1993年版。[8]中华人民共和国海事局：《海事法规 ...
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某种状态。只有设定标准，才可能将制售假药行为之犯罪情节轻微与否的界限区分，明确其独立适用行政处罚的范围。具体而言，制售假药行为之入罪程度可作如下理解： 犯罪情节轻微，只能独立适用行政处罚。此所谓刑法不应以所谓危害社会安全的危险行为为当然的处罚对象，而应该将处罚范围限制在迫不得已的必要限度之内，这是刑法 ...
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就全市而言，此通告仅限于规范该小区居民违章搭建的行为，其对象又是特定的或可得特定的。因此，判断某一行政行为的对象是否特定，该行为是否是抽象行政行为，不仅 同一或同类对象适用一次，不具有再次适用的效力。例如，公安机关对违反治安管理的某公民予以处罚，该处罚决定对被处罚人只能产生一次拘束力，如果被处罚人缴纳 ...
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行政规范才能成为法律规范（法规命令），反之，当行政职权仅仅是规范自身，即不以外在的对象为规范对象时，该行政规范则不属于法律规范（法规命令）而只是 《行政处罚法》第12条第3款“国务院可以授权具有行政处罚权的直属机构依照本法第一款、第二款的规定，规定行政处罚”的内容，也同样可以推论出《宪法》上述条文中的 ...
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办、县政府办下发了《关于印发〈××县商务局主要职责内设机构和人员编制规定〉的通知》（以下简称“三定”方案）。“三定”方案规定：新组建某县商务局，将原县 的职责。这样做，可以避免出现新组建的行政机关发现违法行为却无权实施行政处罚的尴尬局面。其二，行政执法机关发现监管对象在“三定”方案下发前有违法行为的 ...
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处罚权，而一个违法行为违反上列规定的情形便可导致处罚并用。 第四，从违法主体的特殊类型解释。行政处罚并用是以行政违法行为为对象的，即并用是针对一定行为的 各个当事人的权利和义务能够被分离开来。这两种情形的复合主体都可以带来行政处罚的并用。如上述后一例子中，公安机关可以对五个人根据情节轻重并用罚款、行政 ...
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和规定，设定不同于规定，主要区别在于设定有创设之意。[12]因此，行政处罚的设定是指国家机关依照职权和实际需要，在有关法律、法规或者规章中，自行 行政许可法》关于立法宗旨的规定中可以看出，两者的表述除了规范对象一个是行政处罚，一个是行政许可，以及语言的顺序有所不同之外，其他基本一致。由此可见两者在规范 ...
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以虚的感觉。三是从适用规则中有关裁量标准的适用规定看，各地出台的适用规则中普遍规定裁量标准不作为实施行政处罚的依据，只是在说明理由时予以引用。这样的规定 罚款；特别严重：非法转让、出租经营许可证件造成严重后果的，收缴有关证件，处1万元的罚款。 冲突四：裁量的对象不一致。是仅对法律规定中有裁量幅度的处罚 ...
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标准是否与国家社会经济发展水平相适应等；另一方面取决于执法的合法与合理：执法者是否严格按立法确定的给付对象、给付范围和给付标准实施给付，在行使法定自由裁量 人民政府负责人批准，可以延长十五日，并应当将延长期限的理由告知申请人。《行政处罚法》规定，行政机关实施行政处罚的时效为两年，相对人违法行为两年内未 ...
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