，其具有独立地位，不依附于行政机关，根据与行政机关之间的委托协议履行义务，其委托内容是当事人应当履行的义务而不是行政强制执行权。其性质类似慷 大学法学院，现在湖北省黄冈市黄州区政府法制办工作。 【注释】 {1}、《中华人民共和国行政强制法》释义与案例，全国人大常委会法制工作委员会行政法室编写，中国民主 ...
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，因此，超越职权这是一种非法的、无效的、应当依法被撤销的行政行为。 二、对超越职权的认定 行政机关超越职权的表现形式是多种多样的。根据我国有关法律法规的 （二）从纵向关系上认定 纵向的越权行为是指上、下行政机关之间相互行使了不属于自己职权范围内的行政行为。实践中主要表现为以下两种情况： 1、下级行政 ...
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。这是不同类行政机关之间常见的超越职权形式。如：公安机关在执法过程中实施扣缴个体工商户营业执照的行为属超越职权。 4、行政机关行使了应当由法院、检察院 ，同样可以达到以上目的，并能大大缩短诉讼时间，对于及时保护当事人合法权益，提高行政效率，减少人民法院工作量，都是有益的。但是在诉讼中，被改变原具体行政 ...
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。这是不同类行政机关之间常见的超越职权形式。如：公安机关在执法过程中实施扣缴个体工商户营业执照的行为属超越职权。 4、行政机关行使了应当由法院、检察院 ，同样可以达到以上目的，并能大大缩短诉讼时间，对于及时保护当事人合法权益，提高行政效率，减少人民法院工作量，都是有益的。但是在诉讼中，被改变原具体行政 ...
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。这是不同类行政机关之间常见的超越职权形式。如：公安机关在执法过程中实施扣缴个体工商户营业执照的行为属超越职权。 4、行政机关行使了应当由法院、检察院 ，同样可以达到以上目的，并能大大缩短诉讼时间，对于及时保护当事人合法权益，提高行政效率，减少人民法院工作量，都是有益的。但是在诉讼中，被改变原具体行政 ...
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。这是不同类行政机关之间常见的超越职权形式。如：公安机关在执法过程中实施扣缴个体工商户营业执照的行为属超越职权。 4、行政机关行使了应当由法院、检察院 ，同样可以达到以上目的，并能大大缩短诉讼时间，对于及时保护当事人合法权益，提高行政效率，减少人民法院工作量，都是有益的。但是在诉讼中，被改变原具体行政 ...
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。这是不同类行政机关之间常见的超越职权形式。如：公安机关在执法过程中实施扣缴个体工商户营业执照的行为属超越职权。 4、行政机关行使了应当由法院、检察院 ，同样可以达到以上目的，并能大大缩短诉讼时间，对于及时保护当事人合法权益，提高行政效率，减少人民法院工作量，都是有益的。但是在诉讼中，被改变原具体行政 ...
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而不是有待解决的那些风险事件和问题本身。7循此思路，所谓行政执法风险，应当是指行政机关及其工作人员在实施法律的过程中，由于系统内部和外部环境的原因而 和横向配置两个维度。纵向配置是指行政执法权在不同层级行政机关之间的配置，横向配置则是指行政执法权在不同职能部门之间的配置。无论是纵向配置还是横向配置，都 ...
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机关应当明确适用不同种类的具体条件；(二)法律、法规、规章规定可以选择行政行为幅度的，行政机关应当根据违法行为的社会危害程度、当事人具备的客观条件等划分明确、 高度概括，这个概括至少表明：其一，行政自由裁量涉及到立法机关和行政机关之间的关系，涉及到国家立法行为与国家行政行为之间的关系，若不从这样的关系 ...
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原则也应该在调整同位规划的水平冲突中发挥作用。这是因为没有指挥监督权的行政机关之间负有相互忠诚的义务和水平的合作义务。所谓相互忠诚义务，是指各个机关之间 则应请求上级行政机关予以裁处、监督。然而，在双方主体均拥有合法的制定权限时，则要看法律有没有给某种规划设定主导性地位，享有主导性地位的规划应当在规划 ...
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