的理念随着对行政法基本理论研究的深入而变化。在当下中国转型及构建和谐社会的大背景下，要求政府履行对公民生存照顾责任的呼声日益高涨，与此相应，行政 当事人或顾客)，应该分享权威和减少控制，并且应该相信合作的功效{19}。这样，公民权理论彻底认可了公民对行政事务的参与权，公民不再单纯是一个符号、一种象征， ...
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程序法治思想的结构性突破发生在美国1946年的行政程序立法之中。经过罗斯福新政中总统与最高法院的宪法较量[21]，最高法院最终放弃了自身长期信守的实体性正当程序（ 反思与重构，载《法学》2009年第12期；江必新：行政法基本理论的反思与重构，载《行政管理改革》2010年第4期。 [11] 参见王锡锌： ...
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一个共同的发展趋势，学者认为，导致这一情境的原因主要有：欧共体的发展与欧洲行政法的统一；世界经济的全球化和政治法律制度的趋同； [⑧]现代国家面临的社会 越权无效原则、自然公正原则、正当程序原则、司法救济原则等行政法基本观念都属于这一理论传统；管理理论以行政机关的有效行政为中心视角，强调行政效率和公共 ...
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政法的发展在一定程度和范围内补充、发展了宪法；（3）行政法的深入发展推动着宪法的更新与改造，是宪法修改的动力源之一。[21]作者已经认识到，没有宪政就 结构变迁的法学透视行政法学背景分析》。参见杨海坤、章志远：《中国行政法基本理论研究》，北京大学出版社2004年版，第79一80页。 [6]宋功德：《行 ...
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任务、文化传统和政府治理制度及学说相结合，就会产生出形色各异、具有特定内涵与意义的行政法基本理论。尽管一种基本态度之上可能产生多种不同形态的行政法 表达各自利益诉求、进行平等博弈，从而促成对策均衡。在此意义上，现代行政法不仅仅是应当平衡，而且是可以平衡。[27] 二、百家争鸣、百花齐放 尽管平衡论以其 ...
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，在市场经济条件下政府职能的转变、政府机构改革以及对行政法基本理论研究的深入可能引起行政法学的基本概念和理论体系革命性变革。现代行政是一种“民主行政、法治 了这一点。当然，这种观点还值得深入分析。（四）应加强社会转型与行政法发展方向的研究。当代中国社会正处于转型过程之中。社会主义市场经济体制的建立和 ...
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与学理进行评价，从而科学地指导一国行政法的制度建设与理论体系的建构，尽量减少其盲目性，促使其沿着合乎行政法基本规律的方向和朝着既定的理想目标健康发展 卷），法律出版社2000年版，第369页以下。[21]参见杨海坤：《中国行政法基本理论》，南京大学出版社1992年版，第三章。[22]张国庆主编：《行政 ...
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行政法的核心矛盾是行政权与相对方权利，对这一矛盾的不同回答形成了三种行政法基本理念：管理论认为行政法应是维护行政权、管理相对方的管理法；控 是，西方盛行的“新公共管理主义”多从“行政管理”角度探讨如何解决政府财政危机、管理危机与信任危机问题，它主张公共行政应从主体中心转化为客体中心、权力中心转化为服务 ...
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关系与管理关系界限不易厘清，1972年德国联邦宪法法院通过司法判例11提出了“重要性理论”。按宪法法院判决大意，“重要性”是由所规范事物的内容、范围、比例等等是否对 刘雪梅，行政法学硕士，现供职于中华人民共和国公安部2蔡震荣：《行政法理论与基本人权之保障》，台湾五南图书出版公司1999年第2版，第5页 ...
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常委会法工委、中国法学会、中国社科院法学所、全国律师协会、最高人民法院、国务院法制局、中国政法大学、中国人民大学和北京大学等单位的人员组成。）作为全国人大法工委的咨询 行政法学综述与评价》；王名扬主编《外国行政诉讼制度》；1992年王重高等编著《行政法总论》；杨海坤著《中国行政法基本理论》；1993年 ...
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