法治底限许可法定原则，是指行政许可的设定、行政许可的范围、行政许可的机关及其权限、行政许可的条件和标准、行政许可的程序及其法律后果等都必须依据法律，符合 》，商务印书馆，1992年版，第384页。）；由全国人大财经委员会组织编写的《＜中华人民共和国招标投标法＞条文释义与理解适用》中，曾将公平原则解释为 ...
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等，都必须由法律规定。 （2）公开、透明原则。许可的设定过程，设定许可的法律文件，许可的条件、程序，都必须公开、透明。 （3）公正、公平原则。 的行政许可法律制度，然后全面加以贯彻落实。 2.我国行政许可立法应注意的几个问题 （1）行政许可的设定权 我国行政许可过多过滥的重要原因之一，是对行政许可的 ...
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的研究大致可以分为三个方面,即1.规范的建立行政许可的设定;2.规范的结构行政许可的公的权力与私的权利、公益与私益以及相关的权利义务内涵;3.规范的变迁 活动的介入方式。?? 三、行政许可的程序：制度的统一化?? 在由成文规定所构成的法律制度中，有关许可的规定分散在各个具体的行政领域。由于行政法和行政 ...
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和标准规定。同时，要制定具体的行政许可听证办法，通过规定周密、完善的听证程序限制行政许可的设定范围。 ２．要完善集中行使行政许可权制度。为解决多部门、 区别情况一律公开，公众均有权查阅，可能会造成侵权和泄密。因此，建议在行政许可法实施细则中分别不同情况作出规定，例如凡监督检查记录中没有涉及敏感事项的， ...
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行政许可法共分8章83条。8章分别为：总则、行政许可的设定、行政许可的实施机关、行政许可的实施程序、行政许可的费用、监督检查、法律责任、附则.而在行政许可程序 ，要做到执法有保障，有权必有责，用权受监督，违法受追究，侵权要赔偿。行政许可法设第六、第七两章，分别规定了监督检查和法律责任。三、针对性强目前 ...
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但因为机动车行驶必须利用公共道路，因此实行收费制度。出租车许可证一方面可以看成营业自由许可，但因为出租车纯粹依靠利用公路-国有或地方政府所有-赢利，所以现在许多城市对出租车 性判断机制，该机制包括设定机关自我评价、实施机关的评价和建议、公民的批评建议权。同时，该法第四章《行政许可的实施程序》专设了听证 ...
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行政许可便民是执法为民，执法以人为本的要求。行政许可便民原则主要体现于《行政程序法》关于办理行政许可的管辖和程序的规定。《行政许可法》第25和26条确立的 规制，建立有限政府。2、行政许可设定权限相对集中制度《行政许可法》第14－17条规定了行政许可的设定权的分配，确立了行政许可设定权限相对集中的制度 ...
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行政许可法》来看，其第二章“行政许可的设定”正是规范各立法主体设定行政许可的立法行为，而其后各章则是从实施机关、实施程序、收费、监督检查、法律责任 客体理解为“整个领域”，还是解释成“具体事项”；无论狭义理解地方立法权，还是作出适度的扩大，似乎都面临一些问题。如何解决这些问题，恐怕非朝夕之功，或者根本 ...
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。二是环境行政许可的设定方案必须有助于避免环境损害。目前我国的环境立法在这方面还存在不少缺陷，亟需完善。例如，按照现行立法，在建设项目管理程序中，环 责任，这种责任绝不仅限于付费。污染者有时需要将污染排除并恢复原状，有时还要承担行政责任和刑事责任。很明显，将PPP原则译为污染者付费原则是不全面的，它 ...
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是否准许从事某种活动。如颁发毕业证是确认行为，是证明一种能力，而颁发驾驶证是许可行为，是准许从事特定活动。又如颁发资格证、资质证，若申请人取得该证即可 、资质的确认、证明，不属于行政许可。二、准确把握行政许可的设定权限行政许可的合法性审查主要是指对行政许可的权限、内容、程序是否合法进行审查。笔者认为， ...
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