什么事物、事件有执法权，达到什么标准适用什么处罚等等，也是行政实体法的效率升华。 在行政权力运行中，合法行政原则通过对法律的尊崇体现法律的价值； 《权力授予和权利制约》，中央文献出版社2004年版，第351页。 {20}《行政处罚法》第16条规定：国务院或者经国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以 ...
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什么事物、事件有执法权，达到什么标准适用什么处罚等等，也是行政实体法的效率升华。 在行政权力运行中，合法行政原则通过对法律的尊崇体现法律的价值； 《权力授予和权利制约》，中央文献出版社2004年版，第351页。 {20}《行政处罚法》第16条规定：国务院或者经国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以 ...
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的传统行政管理方式发生了民主化转型，成效日益凸现，例如：（1）行政处罚：行政相对人对于行政处罚享有陈述权、申辩权、要求告知权（也即执法者的告知义务） 中国行政法制模式变革是什么关系？这些都是亟需研究回答的问题。事实上，关于这些问题，已有一些研究成果（著作、论文等）可以参考。由于公众参与是行政程序的一个 ...
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、法规和规章中涉及北京市政府的法定职权共392项，其中光行政许可职权就多达30项，行政处罚职权更是多达52项。对于一个省级人民政府，承担如此多直接与 和部门的职权划分，应当专门予以说明。三是要制定相关制度，明确工作程序。例如要明确部门以什么形式上报政府，政府通过什么程序进行审批，以谁的名义下发行政执法 ...
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社会管理创新的宏观背景 人们逐渐深化认识并开始着力推进的社会管理创新，其背景因素是什么?对此，笔者以为可从如下四个方面来加以认识： 1、我国经过30多年来 抵触，抵触则无效。公务人员应做遵守宪法、维护宪法的模范。 国家权力特别是行政权力是能够支配大量社会资源的公权力，具有无限扩张、易于滥用的特性。这就 ...
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无异于是对醉驾者实施更为严厉的二次处罚[⑦]。 上述三个热门事件所反映出的共同问题都是行政机关对法律赋予的行政处罚权的某种变通：在浙江工商新政事件中 进行过非常形象的概括。他说：这种权力使其可以选择针对哪些当事人执法，选择什么时候执法。选择性执法还意味着选择要执行和不予执行的法律；官员可以完全执行某部 ...
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依据，或者拒绝听取当事人陈述、申辩、行政处罚决定不能成立。首次以立法形式区别了无效行政处罚与不成立行政处罚。 五是排除要件。行政决定没有重大明显的违法，无效 行政决定的条件及其法律后果尚无统一的规定，虽也承认重大且明显瑕疵说，但什么是重大或明显瑕疵的标准确模糊并无可操作性，需在理论上和制度上加以进一步 ...
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恰当值得商榷。 笔 者认为，登记机关颁发的房产证等权利凭证与行政处罚决定等行政机关制作的法律文书不同。它是作为登记行为过程中的一个环节存在的，颁发房产证是登记 到什么程度，法院对登记机关对于事实的认定又审查到什么程度，一直是个争议比较激烈的问题。实践中也没有统一的做法。在国家工商局2001年工商企字（ ...
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高效、廉洁的政府亦具有重大的意义。政府是人民的政府，人民有权利知道政府已经做了什么，正在做什么，即将做什么，人民有权利对政府的行为提出意见和 在立法中确认了教示制度，如《行政处罚法》第31 条规定: 行政机关在作出行政处罚决定以前, 应当告知当事人做出行政处罚决定的事实、理由及依据, 并告知当事人享有 ...
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对违反行政法律规范的人，在短期内限制人身自由的一种行政处罚。行政拘留是最严厉的一种行政处罚，通常适用于严重违反治安管理但不构成犯罪，而警告、罚款 自由权四宪法所规定的一种基本权利。但是我国《治安管理处罚法》针对行政拘留并没有什么特殊性，该法将行政拘留与警告、罚款、吊销公安机关发放的许可证等并列，在适用 ...
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