依赖政府的命令控制型管理早已是力不从心。克服农村环境治理缺失状况，必须改革现行环境治理体制， 重构治理社会基础，将农村社区引入环境治理的领域，为公众参与 社区治理体现了对分散污染源治理的规模效益优势，无论是禽畜粪便、农户生活污染、医疗垃圾还是乡镇企业带来的工业污染，单独处理的效率低下，而以村为单位集中 ...
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建立农村最低生活保障制度是一项庞大的系统工程，涉及面广，需要一系列的改革措施相配套。第一，加强最低生活保障制度的法制建设，实现最低生活保障的法制化、规范化管理 最低生活保障制度时，可以对保障对象在生产、生活、医疗、教育等方面给予适当的政策优惠。如对享受农村最低生活保障的农民，在就医、就学、居住等方面 ...
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集体所有的建设用地、农用地和未利用地，不得遗漏。 二、依法依规开展农村集体土地确权登记发证工作 按照《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国土地管理法 就登记发证。对于借户籍管理制度改革或者擅自通过村改居等方式非经法定征收程序将农民集体所有土地转为国有土地、农村集体经济组织非法出让或出租集体土地用于 ...
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工作，切实保护农民工合法权益的意见》，其中第十五条明确规定：受害人为农民工的医疗损害、交通肇事及其他损害赔偿案件审理中，凡在城镇有经常居住地，且其主要收入 的城乡二元化制造了不平和不公，歧视和损害了农村居民，不适应历史的发展规律，违背了现代社会的理念，理当进行改革和完善。所以说，从城乡二元赔偿标准过度 ...
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集体所有的建设用地、农用地和未利用地，不得遗漏。二、依法依规开展农村集体土地确权登记发证工作按照《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国土地管理法 就登记发证。对于借户籍管理制度改革或者擅自通过“村改居”等方式非经法定征收程序将农民集体所有土地转为国有土地、农村集体经济组织非法出让或出租集体土地用于 ...
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居民在基本权利和社会福利方面的实际不平等。这些具体表现在:(1)农村居民在求学、就业、医疗卫生、社会保障和自由迁徙等基本权利方面和城市居民不平等 居民是显然不平等的。 从城市的房屋所有权制度的演变来看,在进行住房制度改革以前,我国在城镇实行国家统一分配的福利性分房制度(公有住房租用制度,即公有房居住者 ...
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优良的社会资源的现实状况，使在大中城市购房需求旺盛；诸多原先生活在农村的人口进入城市工作生活，住房成为一项刚性需求。而另一方面，目前我国土地 国家税务局和地方税务局各自的税收征管权限以及设立税务司法机构的问题。[35] 我国改革开放的实践证明，发挥中央政府宏观调控作用与调动地方政府经济建设的积极性，对 ...
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。由于我国国情的限制，现实中很难要求每一个医疗机构及其医务人员都具备相应的医疗条件，这些医疗条件限制问题在农村及边远地区表现得尤其突出。这个时候就需要以其 时，应当始终贯彻的一个原则就是坚持公平合理，并以此来做为平衡二者关系的支撑点。同时，还要相应的配以医疗制度方面的改革，从制度上来根除和减少医疗纠纷 ...
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使用的土地上进行耕作、养殖或畜牧并获得收益的权利[1].其产生的根源是农村经济改革以后实行的家庭联产承包责任制。它是农民在实践中自发创造出来的，虽然在一定 上述规定是由我国现阶段二元化的社会结构的所决定的，目前我国城市化水平不高，养老医疗失业等社会保障都仅仅局限在城市，而在人口众多，经济落后的农村， ...
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一个不应该回避的问题，否则我们就没有办法解释改革中的许多补偿（或赎买）措施。比如说，计划体制下，相对于农村人，城市人就是既得利益阶层；相对于农民， ）这是因为国有企业职工的工资并不是其应当获得的全部劳动力价值，后者包括养老、医疗、住房、丧葬等很多福利在内。因此，当国有企业通过安排职工下岗而不再负担这些 ...
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