管理不善，造成严重亏损，不能清偿到期债务”的提法较为科学。对于国营企业来说，安置职工不一定是破产的先决条件。（3）在企业破产财产范围内，对于土地使用权、企业所办 要让更多的人来投资，即股权要社会化。股权要能够流动，能够顺利地转让。国有企业改革的形势比较紧迫，与此相关的产权立法也需要加强。我国的国有资产 ...
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、航材在内的全部资产，并推进东星航空所属86名飞行员流动和其他1200余名职工的安置。 年4月29日，在东星航空第三次债权人会议上，管理人提交的 ，在破产程序中需要法院从整体上对各方利益加以衡量，避免企业破产负面效应的放大。 破产法律制度中法律漏洞及冲突的无可回避。法律的漏洞与冲突在法理上是不可避免的 ...
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职工在房改中不购买住房的，由管理人根据实际情况处理; 2、破产企业以国家无偿划拨方式取得的国有土地使用权，应向土地管理部门办理土地出让手续并补交土地出让金 企业的幼儿园、学校等公益福利性设施，与企业所在地政府协商，由政府接收，并安置所涉及的职工; 5、破产财产属于限制流通物的，应按照国家指定的部门收购 ...
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劳动者的就业权予以充分的保护。我国目前被国有企业优化的富余人员，从总体上讲一般年龄偏大、文化程度偏低、技能单一，并且女职工占较大比例。这些职工的再 实际中困境企业的认定困难。要解决这一问题就要参照国际通行的企业破产的界限。 对于破产原因的立法例，世界范围内主要有两种作法：判例法的英美国家采取列举主义， ...
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让企业在市场竞争中求生存、求发展。有竞争就会出现优胜劣汰的结果，企业破产正是这一市场经济客观规律作用的必然结果。反过来，又促进了优胜劣汰机制，使企业变 。企业破产后，资产被依法竞卖，资产不够的政府用土地资产变现后安置职工，职工历史遗留问题彻底解决，有的用安置费自谋职业，有的被新业主重新安排上岗；退休的 ...
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的相关规定。《国务院关于在若干城市试行国有企业兼并破产和职工再就业有关问题的补充通知》（国发［1997］10号文规定：安置破产企业职工的费用，从破产 ，别除权人无须进行债权申报。根据我国破产法规定，有财产担保的债权并不属于破产债权。所以在破产法的许多条文中，对于“债权”和“债权人”的表述，一般将其理解 ...
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劳动者的就业权予以充分的保护。我国目前被国有企业优化的富余人员，从总体上讲一般年龄偏大、文化程度偏低、技能单一，并且女职工占较大比例。这些职工的再 实际中困境企业的认定困难。要解决这一问题就要参照国际通行的企业破产的界限。 对于破产原因的立法例，世界范围内主要有两种作法：判例法的英美国家采取列举主义， ...
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就业问题更为突出。目前，国有企业下岗职工还有60多万人，集体企业下岗职工约400万人，今后3年国企实施政策性破产还需安置360万人，辅业改制约 支持劳务输出工作，以加快农村劳动力转移。此外，要加快农业开发。为了鼓励下岗职工非转农,发挥专长和优势承包开垦四荒,搞农业综合开发,还要推行灵活就业。 所谓保护 ...
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要公平处理兼并煤矿中的各项关系 根据山西省的规划，到2010年底，山西省的煤炭企业数量将从现在的2200家减少至约100家、山西全省矿井总数将减少到1000 国进民退”，每一次变动都涉及到企业职工的就业权利和事业安置问题。最近，中华全国总工会关于进一步加强国有企业改制和关闭破产中工会工作的意见，要求 ...
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。如公司出现资不抵债，但仍能通过各种途径调动资金，清偿到期债务，则不构成“破产原因”。相反，如不能调动资金，则导致“不能清偿到期债务”，即构成公司破产 改革的特殊问题。依此思路，有关国有企业改革的特殊问题，诸如国有企业改革中国有财产保护、国有职工的安置、土地使用权处置、国有资产的运营体制、国有股股权的 ...
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