处理的,交全国人大常委会办公厅转公安部处理。 4、特定问题调查 当公安机关治安行政管理活动发生重大违法失职案件或重大事件时,人大及其常委会可以成立特定调查委员会 ,仅限于具体行政行为,对于事实行为、合同行为、规范性文件不能提起行政诉讼,而且也仅能审查治安行政管理行为的合法性,不能审查其合理性。这种制度 ...
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第三,作为二次决定的物质基础,上级行政机关有全面的行政调查权。不但要审查原行政行为是否合法,事实是否清楚,还要审查当事人是否违法。至于个案中调查的范围与 也使复议有时超期。 二次决定原理走的是行政的路数,荫掩在行政范式之中。这些年,为了解决行政行为的合法性、合理性,我们也探索出了一些行之有效的办法。《 ...
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合法性是立法的内在基本要义。合法性审查的内容主要包括:是否与上位法相冲突;是否符合行政许可法、行政处罚法等规范行政机关共同行政行为的法律的规定;是否符合依法 。合理性是构成法的正当性的因素,一定程度上也影响着法的合法性。合理性审查的主要内容包括:是否具有立法的正当性;立法是否积极调动社会主体的活力; ...
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其感受也有所不同,有的感觉严重,有的感觉轻微。 作为一种限权性的行政行为,行政强制措施具有预防、制止、保障、促进等四大功能。 它有利于预防公民 措施设定的重要性,另一方面可以更有效地审查行政强制措施设定法律规范草案,从而进一步保证行政强制措施设定的合理性。关于行政强制措施法律规范草案部分和其他草案部分 ...
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范围内可以自由处分,这样,不可避免地会出现合法但不合理的行政行为,基于行政诉讼不审查行政行为的合理性,因此,这时诉讼虽然已经结束,但当事人双方的矛盾并没有 恰当保护自己的合法权益,或由于受到来自外在的压力而不得不放弃自己的合法权益;行政主体有没有为换取相对人的调解同意而牺牲合法的公共利益。如有此情况, ...
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审查,即对滥用职权与行政处罚显失公正的行为进行审查。行政立法后评估中的合理性标准主要体现在:行政法规与行政规章是否符合公平与体现社会正义与理性 行政法》,中国政法大学出版社2004年版,第582页。 [12]皮纯协:《行政程序法比较研究》,中国人民公安大学出版社2000年版,第124页。 [13]同前 ...
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。参见周志宏:注19引书,第204页。 [23] 参见杨伟东:《行政行为司法审查强度研究》,北京:中国人民大学出版社2003年,第6-7页。 [24] 此 行政审判庭:前引文,第137页。笔者以为,咨询专家证人的方式尽管有一定的合理性,但原则上仍然应慎用。因为,即便在学术判断领域,不同专家之间也有观点 ...
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的行为可以判决撤销或变更的规定。该规定确认了人民法院在一定的范围内对行政行为合理性审查的必要性,但这一范围从目前看还很狭小、单一,远远不适应 要遵循现代国家行政权和司法权合理配置的基本原理,防止“自由裁量权”概念的泛化和司法审查范围及其界限的模糊化,要遵守司法权本身的基本规律,为行政权的自由判断及其 ...
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关于人事争议的裁决40等等。对于具体行政行为的合理性审查问题,反对的原因有:41滥用行政自由裁量权即为非法,合理性标准并无意义,且合理问题只是例外 条件、职业道德、职业角色、专门知识技术等的行政官养成制度是永远必需品。6.遵循“行政判例”的制度努力。虽然我国仍不存在“判例”的立法字句,但是为防止不一致 ...
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扩张,为了有效防止其被滥用,英美法系国家也发展了合理性原则。尽管该原则也是从行政实体内容方面要求行政行为必须符合公平正义的标准,但“它在实体方面对行 均衡)原则早就颇感兴趣。上议院认为,英国行政法将来有可能接受这一原则,作为审查行政行为的一项依据,并承认它相当于英国的“温斯伯里不合理性原则”。行政法 ...
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