法学家曾经评价过刑罚一样：刑罚是一柄双刃剑，若处理不当，国家和人民两受其害。因此，行政紧急权力的行使并非毫无法律限制。 许多国家在相关立法和实践中，一般 要求因素上，我国行政法既缺乏一套专门规范行政机关及其工作人员在实际行政管理过程中如何去积极发现和探求具体行政事项的内在效率，并上升为效率要求的制度， ...
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。《行政诉讼法》第2条规定：公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起行政诉讼。这一规定赋予相对人 毕竟是行政权的运用，不能因为其学术性极强而游离于司法监督外，成为不受监督的特权，使相对人权利受到侵害后无法得到救济。作为法治国家，所有权利被 ...
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、规章的数量众多，制定主体十分庞杂，有些地方和部门在制定地方性法规和规章时，因受狭隘的地方利益和部门利益的驱动，通过立法争权（如争许可权、审批权、收费权、 政策等）方面，法律没给行政权的行使设定严密的规则，法无明文禁止即可为之，给行政机关及其工作人员以较大的自由活动的空间，但其目的是为了让行政机关及其 ...
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机关和组织及其工作人员的行政行为”，实质上是将原来的“具体行政行为”从仅指行政主体的单方行为扩展到了双方行为，从而已然扩大了行政复议的受案范围， 是很多国家的做法。大陆法系德国和法国分别以法律和判例规定、确立了法院审理行政合同案件适用合同法原则的规范。我国目前虽无类似规定，但2003年最高人民法院行政 ...
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中行政相对方的权益范围。确定行政侵权范围的基本要求是，充分保护行政相对方的法律权益，促进行政机关及其工作人员依法行政，同国家财力、法制环境相适应。在 侵权的国家赔偿仅限于人身权和财产权的范围，不包括对侵犯其他权利如劳动权、受教育权、政治权等的赔偿。[5] 一般而言，公民基本权利属于宪法权利，是公民权利 ...
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同我市某局以及某私营企业三方共同投资设立。因此，对该公司的业务员甲是否符合“国家工作人员论”的条件，承办同志在认识上产生了分岐。第一种意见认为，非国有独资 的组织，有自己的章程和组织机构，经费不是由国家出资，人员也不按国家公务员序列进行管理，业务上受行政机关和国有事业单位指导和监督。从范围上看，要远远 ...
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法规授权或者国家机关委托行使国家管理职能，而以国家机关工作人员论的人员：在直接隶属于国家机关、行使一定的政府行政管理职能的国有公司、企业、事业单位（如专利局 、气象局、地震局、烟草公司、盐业局、科学院、电力总公司）中从事公务的人员；受国家机关委派从事公务的人员（如稽察特派员）或者经授权或者委托行使政府 ...
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预料、不可避免、不能客服的客观行为导致的后果，后果可能存在缺陷，从而导致行政主体和工作人员出现行政不作为，但如果无法践行义务的行为，不能称为行政不 机关缺乏应有的独立性，在争议的双方行政主体和群众之间，难以保持客观中立的立场，并且受上级行政主管部门管辖影响。三是行政复议机构缺乏强制执法权，复议结果经常 ...
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除人身权和财产权外的其他权利排除在司法审查的范围之外了，对于宪法赋予公民的受教育权，政治、经济、文化等方面的基本权力都排除在外了[]。可见，对行政 违法行政行为的救济方式。[] ②限期履行，是指经有权国家机关审查，认定行政主体及其工作人员没有履行其作为的义务而该义务还有履行的必要性和可能性时，责令其在 ...
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导致环境行政管制不力的问题。特别需要指出的是，环境行政管制的目标和效果往往受不同利益集团的影响，这些影响来自政治上的压力，也来自污染企业的寻租。环境 环境保护工作的监督，依法处分有违法行为的有关工作人员，并向其任免机关或者监察机关提出处分建议。第 68条列举了环境行政管制违法的九种情况，并规定对于主管 ...
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