、人身健康与生命、财产安全、有限自然资源的开发利用和有限公共资源的有效配置、公共利益的垄断性企业的市场准入等事项设定行政许可（第十二条）。即使是上述 公平行政理念，反映了市场经济条件下政府角色的合理定位。政府的“裁判员”角色，要求政府确立实施行政许可的公正、公平程序，防止偏私、歧视，杜绝不平等对待。4 ...
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法理（第8～11条、第13条）是设定行政征收和征用程序时必须遵循的。金钱征收程序，主要是指税和费的征收程序。税收有宪法依据（第56条），也 地存在这一现实，有必要确立“服务行政”的理念，确立公开、公平、公正的原则，提高行政许可的透明度，公开申请条件及审批程序，明确审批机关的责权分配，建立和完善监督机制 ...
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法律法规大多制定于我国市场经济体制发育初期，囿于各种主、客观条件，立法者对于市场经济的规律要求认识尚不深刻，更不用说在立法中考虑到未来加入世贸、适应全球经济 色彩强烈而透明度高的行政许可，并将许可的设定范围限定在一定的经济社会领域之内，将许可的设定权限控制在一定层次的机构之内，将许可程序法定化、公开化 ...
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许可法》第八十三条第二款规定，本法施行前有关行政许可的规定，制定机关应当依照本法规定予以清理；不符 合本法规定的，自本法施行之日起停止执行。《行政处罚法 情况下，地方政府规章只能在法律、行政法规设定的行政许可事项范围内对实施该行政许可作出 具体规定，不能设定新的行政许可。法律及《盐业管理条例》没有设定 ...
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许可法》第八十三条第二款规定，本法施行前有关行政许可的规定，制定机关应当依照本法规定予以清理；不符合本法规定的，自本法施行之日起停止执行。《行政处罚法》 的情况下，地方政府规章只能在法律、行政法规设定的行政许可事项范围内对实施该行政许可作出具体规定，不能设定新的行政许可。法律及《盐业管理条例》没有设定 ...
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要求行政机关说明理由，那我们为什么不可以在行政处罚设定、行政许可设定以及其他行政主体向公民设定义务的行为中推广这样的制度呢？笔者乐观地认为这个制度是使行政权 论》，何兆武译，北京：商务印书馆，1982年，第71-72页。 [24]我国《立法法》关于法律的制定程序作了明确规定，从这个规定可以看出，法律的 ...
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在《法学总论法学阶梯》第二卷第五篇中说：单纯使用权的设定方式与用益权相同，也依用益权终止的各种方式而消灭。{25}这同样承认了所有权与其权能分离、所有权 情形如家庭生活用水权、娱乐渔业权以外，恰恰必须经行政许可或特许的催生、准生与确认，准物权的母权与行政许可的共同作用才产生出准物权。没有行政许可或特许 ...
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事实上，群发短信属于增值电信业务，国际电信业务属于基础电信业务，后者的资质条件和审批程序要较前者更加严格。如果对后者以100万作为定罪数额，而 需要，确需立即实施行政许可的，省、自治区、直辖市人民政府规章可以设定临时性的行政许可。除此之外，其他规范性文件一律不得设定行政许可。 [22]2009年4月至 ...
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事实上，群发短信属于增值电信业务，国际电信业务属于基础电信业务，后者的资质条件和审批程序要较前者更加严格。如果对后者以100万作为定罪数额，而 需要，确需立即实施行政许可的，省、自治区、直辖市人民政府规章可以设定临时性的行政许可。除此之外，其他规范性文件一律不得设定行政许可。 (22)2009年4月至 ...
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规划许可证所附建筑面积及房屋高度和位置等均系行政许可的法定构成要件，因而是行政行为本身内容限制，不属于行政附款。[39]关于行政行为作出时所附限期改善，否则将予吊 而具体的执行行为是以附加条件之名。参见《美国法典》第五编第五章《行政程序》第551条规定。 [12]［德］哈特穆特毛雷尔：《行政法学总论》 ...
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