和香港特别行政区的关系、居民的基本权利和义务、政治体制等宪法性内容，其立法程序也不同于其他全国性法律的制定程序，而是以类似于制宪的特别方式制定 宪法解释权，负责审查法规是否违宪。其中，最高人民法院和高级人民法院通过对宪法和法律的解释，可以对地方法规、规章的违宪问题行使司法审查权，而国务院行政法规、规章 ...
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为了与行政诉讼法的规定相衔接, 1990年代以来,各级国家机关纷纷制定了大量有关行政程序方面的法律、法规和规章,推动了中国行政程序立法。尤其是, 1996年全国人民代表大会通过的《 第8条专门设立了行政参与原则,并在第三章第五节专节规定了听证程序。但笔者以为,其中的第6条和第8条应当合并为一条而分设两 ...
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先进的。于是该建议案未能成为正式的法律。 在美国，虽然立法机构制定的法律要比政府行政部门订立的规章更具有法律权威性，但是也可以这样认为，美国法律对政府法规 机构(少数除外)必须及时通告将拟订的法规以便有关方面提供意见。我们对行政法规的制定程序作如此严格的要求，其原因是考虑到：行政法规对市场的巨大冲击及 ...
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，规定一定领域、一定范围的行政程序，如行政处罚法规定的处罚程序、行政许可法规定的许可程序、行政法规制定程序条例、规章制定程序条例等。③散见于具体行政 主权属于君主，国家权力运作的全部意义就是为了君主的利益，国家权力的运作程序是否需要预先设定以及对权力运作是否有拘束力完全取决于是否有利于君主。虽然有为 ...
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建立应对投诉的安排以便发现问题及时报告等。 其次，法律风险应当被纳入风险管理程序。传统的风险管理针对的是那些众所周知的风险。银行通过调查交易对手的偿付能力 项目的各个方面都符合法律的规定。金融服务局（FSA）制定规章的程序就是一个例子：提交理事会审议的规章草案必须由总法律顾问或者其授权的人员进行全面的 ...
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。在分散模式下，立法机关分别就特定领域或特定事项制定单行行政程序法律、法规。如行政法规、规章制定程序法、行政许可程序法、行政处罚程序法、行政强制执行 概念，以达到偏袒一方当事人或者谋求自身利益的目的，并且有一整套公开的相关性程序制度，因而相对于行政实体法来说，行政程序法可以有效地监督和制约行政自由裁量 ...
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实施的保障。如果一个国家出现了“有法不依、执法不严”的情况，就应当认真审视该国家的程序法制是否健全。优良的法律应当具有自我能动实施的动力和手段，而这种动力和手段 。（二）近十年来，中国的程序法制建设取得了长足的进步。在行政程序立法方面，立法法对制定行政法规、行政规章的程序作了原则规范；行政处罚法对行政 ...
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行政管理活动。既要严格执行实体法规定，又要严格执行程序法规定，规范行政执法程序。各级行政机关的领导干部则要树立正确政绩观，增强依法行政意识，带头依法 具体规定，努力提高法规的可操作性。要严格遵守立法法规定的立法权限和法规、规章制定程序，依法制发规范性文件。上级行政机关应当依法加强对下级行政机关发布的 ...
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认为行政法规同宪法或法律相抵触的，可以向全国人大常委会书面提出进行审查的建议；根据《规章制定程序条例》第三十五条，地方各级政府如认为部门规章 ，《国务院实施〈中华人民共和国民族区域自治法〉若干规定》，要求国务院及其职能部门在制定经济和社会发展中长期规划时，应当听取自治区及其工作部门的意见。 根据《地方 ...
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条例》的实施为行政决策的公众参与提供了基础性保障。参与式行政的本质为程序正义，因此各地政府积极进行行政决策吸纳公众参与法定程序化的制度性尝试。2008年l0 制度建设．2000年的《立法法》，2001年国务院发布《行政法规制定程序条例》和《规章制定程序条例》，确立了公众参与国家立法和行政立法的制度。而 ...
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