问题,还存在着我国普遍面临的法治环境问题。司法体制的缺陷及其司法独立性不足等因素,导致已有的法律法规公信力及其执行力的缺位,实施监督方面存在不足,缺乏 反对这种改革,认为设立国家能源委员会和国家能源局难以协调国务院相关部门之间的关系,难以从根本上解决能源管理体制的缺陷。国家有关部门人员表示,国家能源局 ...
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为重点的劳动保障、医疗卫生、环境保护等领域的投入。我们认为,中国特色行政管理体制的建立,需要在行政体制改革中坚持科学发展的思路,积极反映经济社会全面协调可持续 社会公众的理解和支持,从而降低改革成本。(三)社会回应型改革的影响因素从经济调适到社会回应,虽是几个字的差别,但背后却蕴涵着经济社会的巨大变革 ...
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苏联的相关做法,以公有水权基础上的非正式制度安排为主,是计划经济体制的产物。 改革开放后,由于我国经济社会的快速发展,使得用水冲突事件增多,用水竞争性问题 对水资源环境保护、治理形成投入的补偿,由卖方收取,存入政府管理下的专门基金。 在确定水权定价和分配时,要充分考虑水权的功能和自然条件的影响,如水量 ...
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发展的需要。 三、以我国流域立法为例进行可持续发展影响的评估 (一) 法规的实施绩效 《水法》在水资源管理体制上吸取了以往的经验教训,借鉴了国外行之有效的 的复杂性,长期受到忽视,地下水污染所造成的生态环境破坏例如地下水的过分超采等综合因素的影响,已经出现了严重的生态和社会问题,并将制约经济发展,影响 ...
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保护法》第七条规定,我国现行的环境监督管理是一种统一监督管理与分级分部门监督管理相结合的管理体制。环保部门对本辖区的环保工作实施统一监管, 部门按照资源要素分别对环境资源保护实施监督管理。部门管理权力分割配置直接影响到生态系统的整体性治理。 3. 环境管理机构行政区域设置与环境治理的生态区域性相冲突。 ...
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的公诉制度至今没有形成一套与之相适应的司法体制。在我国环境影响评价制度方面的司法判例也相当的少,基本上集中于传统的对行政机关具体行政行为提起的 保护的主管部门主要是依靠行政手段审批、监督管理各种规划和建设项目的环境影响评价来维护环境公共利益,而我国司法机关的公诉权力并未落实到位,公众和环保群体以环境 ...
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和支出范围的划分,在一些交叉领域还存在许多模糊的地方,由于传统惯性的影响,一些支出范围的划定不是很合理的。况且,目前的分税制只对中央和地方之间的事权作了 所收费用又游离于预算体制的监督之外,其使用和管理缺失监督、效率低下,并滋生腐败,甚至发展到费挤占税、费大于税的地步。然而,我国目前仅有的财政立法中, ...
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他们自主决策、自由开展活动、自己管理自己,具有在市场经济体制下生存发展的能力和强大生命力。(六)其他较为深远的影响和作用环境保护民间组织及其活动除了具有上述 为他们在外国建立分支机构、联络站创造条件。第六,制定法规,使我国环境保护民间组织的涉外活动规范化、制度化、法定化。[1]本文作者蔡守秋是国家环境 ...
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指导原则,也没有从国家计划、政策、立法和行政管理体制上将它们结合起来。面对接踵而至、日益严重的人口问题、环境问题和资源问题,人们开始是头痛医头、脚痛医脚,并分别 地理环境对该区域社会或民族国家的发展的影响是不以人的主观众意志为转移的、长期的因素,因而是起决定作用的因素。现代科学证明,人体通过新陈代谢和 ...
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通过的《纲领性声明》中提出“要排除任何阶级、国家政党、集团、管理体制的独裁专政”,同一切进步的思想政治派别进行对话和建立伙伴关系,并建立政治联盟。在 国内的问题和困难,兜售西方生活方式和西方民主思想,宣传抽象的人道主义,在苏联产生了极坏的影响。60年代末以后,苏联“反思”历史、批判斯大林,揭露“大清洗 ...
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