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政法之父奥托玛雅在19世纪末建立系统化政法理论时,是以权力行政典型形式行政行为为核心来构建;通过强调行政行为形式要素,将有关行政法整合 [19] 从上述归纳可以看出,在福尔斯托霍夫给付行政理论,对于处于现代国家国民来说,生存是第一位,国民只有满足了生存需要之后,才会要求享有自由 ...
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《法国政法第五章行政主体财产》置于公务员制度之后;6、台湾翁岳生编《政法2000》在上册论及公物法。7台湾吴庚在《政法理论与实用第二编行政组织与公务员 政法各论第二类保育行政》第五章论述公物,比较有趣欧在后出《中国政法总论》第十九版,又将公物纳入了第二篇行政组织之第十章公物;5 ...
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手段。行政作为国家基本职能之一,其实现基本路数也是如此,无论是在得最少政府就是最好政府年代里,还是在政府该做必须做好,不该做就不能做 初步形成时,这种思想观念也就随之被接纳到其中,成为它基础理论之一。 在这样政法理论框架,强制一直是其理论背景上厚重底色,在其所映衬政法制度 ...
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高校与学生法律关系性质,长期以来占主导地位是大陆法系公法学说特别权力关系理论。这种在理论支配下,学校与学生之间关系是一种严重不平等关系,主要表现在: 考试、博士学位授予、退学或开除、留级、拒发毕业证书等,均认为是国家政法规定法定事项,应列入可诉性行为。对于一般的管理关系,如学术研究、成绩 ...
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站在公共利益和社会利益立场上加以谴责,或者至少有意识地加以压抑”[25].经济责任制利益本质应当是一种手段,而不是目的,其目的应当是最大限度 ][美]RAWebber著:《组织理论与管理》,(台)桂冠图书股份有限公司1972年版,第434页。[21]应当指出,政法“平衡协调论”试图来解释国家 ...
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政府机构设置责任形式在逻辑上顺通和体系完整。但由于当下我国组织法滞后发展所能提供实践素材与实践经验都非常有限,另一方面国内组织法理论对此分析 政法是有所区别的。行政组织法介于宪法与具体政法之间,不仅仅是政府内部工作管理、调控重要媒介,对外也会形成多种法律关系,产生外部效应。这样特殊 ...
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为大型公共基础设施,关系到了东道国国计民生,具有公益性,属国家专有专公用物。这与我国粮食、棉花、烟草订购合同、国有土地使用权出让合同、国有企业 信任基础上罢了。[24] 而且有些学者还认为,所谓公产所有权理论无非是把民法上所有权观念移植到了政法来,其既无正当理由,又无必要。既然 ...
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曲折过程。 早在资本主义初期,资本主义国家奉行“最少政府是最好政府”理念,只是提供最基本社会公共产品,例如安全、秩序和其他基本公共利益,可以说 主体公务过错行为是“产生损害事实”最主要、最常见一种行为。法国政法理论和实践认为:公务过错形式是多种多样,主要可以分为两类:一是 ...
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大部分规范由国家各种行政机关来执行并不意味着这部分规范就成了政法。经济法政府作为公权主体干预社会经济生活,但政府一般不是经济法律关系 为行文方便,本文暂且将其称之为经济责任,关于这个新范畴名称法学界还可探讨。 (一)理论意义:有利于确立经济法在法律体系独立地位 关于经济法在法律体系 ...
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立法演变并非一蹴而就,而是呈现出一条去刑法化(或者说是趋政法化)轨迹。本文意图通过考察相关理论学说及立法史料,并比对五部法律文本,阐释违警罚 提高行政效率。所谓为切合实际,增进法律功效起见。{18}(P.50)反观我国近代刑法拘役及有期徒刑、无期徒刑均需服劳役以补偿罪过。就形式看,罚役似乎比 ...
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