和政策方针也会发生变化。因此，由国家制定和保障实施的法律也就必然具有变动性，稳定总是相对的。 法律稳定性是相对的，表现为两种情形：一方面，在特定的情形下 将会同时产生，这必然导致该法典的部分修改。对被修改的法律规范而言，变动性居主导地位。对保留的法律规范而言，稳定性居主导地位。就整个法典而言，若是基本 ...
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好地说明这一问题，我们先讲述一个我们在从事行政诉讼律师代理业务中实际碰到的案例。 案情简述： 2004年8月6日，山西省长治市长治县关村陈某口头委托 都要求“人民法院应当通知没有起诉的其他利害关系人作为第三人参加诉讼”。而在行政诉讼中，具体行政行为相对人的法律地位或对案件审理的重要性显然高于或至少不 ...
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上的权限不同。行政法、经济法意义上的权限是在具有行政隶属关系的当事人之间基于行政命令或者特别授权而产生的，而民法上权限的产生乃是通过平等民事主体的 19相比较而言，笔者倾向使用“屈从”概念，因为“屈从”比“法律上的拘束”更能形象传神地描绘出形成权相对人的法律地位，而且在语言上也更加简捷。20我国学者王 ...
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随时就行政案件材料提出质问，并给出合乎情理的回复，否则，行政主体可能在行政相对人对其行政决定所做出的法律挑战过程中处于被动的地位。因此，通过行政相对 零散而不系统。”[17]虽然我们进行了20多年的法制建设，但这个局面至今仍未得到有效的改观。有的法律对行政相对人的卷宗阅览权作了个别规定，[18]在行政 ...
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界限时，必须强调行政相对人最终请求司法救济的权利保障。审判，是确保权利救济的基本制度。《世界人权宣言》第8条规定：“任何人在其宪法或法律所赋予的基本 行政上的诸措施更加容易实施，往往会导致司法统制的本来宗旨受到损害，对行政相对人的权利和自由具有重大侵害可能性的行为也会轻易得以承认。如何在强化对立法和 ...
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在三个问题上。其一是行政诉讼能否附带民事诉讼？针对此问题有两种截然不同的观点，一部分学者认为行政诉讼不能附带民事诉讼，[iii]绝大多数学者认为行政诉讼可以附带 的范围1、对行政确认行为不服提起的诉讼所谓“行政确认，是指行政主体依法对行政行为相对人的法律地位、法律关系或有关法律事实进行甄别，给予确定、 ...
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随时就行政案件材料提出质问，并给出合乎情理的回复，否则，行政主体可能在行政相对人对其行政决定所做出的法律挑战过程中处于被动的地位。因此，通过行政相对人 ，零散而不系统。”[2]虽然我们进行了20多年的法制建设，但这个局面至今仍未得到有效的改观。有的法律对行政相对人的卷宗阅览权作了个别规定，[3]在行政 ...
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情况： （1）对行政确认行为不服提起的诉讼。所谓“行政确认，是指行政主体依法对行政行为相对人的法律地位、法律关系或有关法律事实进行甄别，给予确定 ，审判庭应当及时制作调解书，如果经调解无法达成协议或者调解书在签收之前，当事人反悔的，法院应当将附带民事诉讼部分与行政诉讼一并审理判决。 3、审理方式问题。 ...
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，有的还相当突出，严重制约了行政审判工作的开展。 （一）行政相对人的诉讼意识较为薄弱。随着民主法制进程的推进，人民群众的法律意识有了相应提高，“民”告“ 观念的影响，行政相对人不愿成为行政机关眼中的“刁民”，在发生行政纠纷后往往不愿将政府或其部门告上法庭。还有些相对人认为：“民”与“官”双方地位不平等 ...
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划分标准，其价值在于强调除行政相对人的申请之外，依据法律法规、行政规章及法律事实均可以产生要求行政机关主动行使行政行为的法定义务。 3.损害公共利益的 即：英王、检察官、地方政府以及作为当事人的公民。起诉资格也因当事人的地位而有所不同。英王具有广泛的资格要求法院审查公共机构的违法决定，英王作为名义上的 ...
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