所在也如坠五里云雾之中。”（20）实际上，对行政程序法的基本原则、基本程序制度和立法模式等一些基本问题的认识还处于模糊、不一致的状态之中。2、 动全身”。我国已经加入了“WTO”，WTO规则和我国承诺，都要求司法机关“独立于负责行政执法的机构”。“司法权只是一种判断权，司法权的权威是依靠其超然、中立、 ...
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有所借鉴。 [关键词] 自然正义 法律优先 法律保留 法治主义是现代法治国家追求的目标与基本精神，经过历史的变迁，法治国家的价值已得到各国的普遍公认。法治国家 的体现，而且从某些方面来看，德国行政程序法中的一些原则所包括的内容比英国的自然正义原则所包括的内容又有所发展；另一方面德国的宪法法院可以依据 ...
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如属于法定不需说明理由的范围，则未援引法条就不属于适用法律错误。借鉴外国行政程序法法定不说明理由13，概而言之，主要有以下几种情形：涉及国家机密、个人隐私或 法条的软硬法区分困难。同时，有些法条兼具软硬法属性，如某些行政法律的基本原则。前述软法法条对行政相对人的行为起定性或价值判断作用，并继而为适用硬 ...
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的私权利应当受到国家宪法和法律的保护。“未经法律明确授权并且符合法定条件，行政机关不得以任何形式限制、变更或剥夺宪法确认的公民权利”信赖利益保护实际上是 法律规范中和以后制定《行政程序法》全面规定信赖利益保护原则，让司法实践有法可依，把该原则上升为基本的司法理念和基本司法精神贯穿于整个司法实践中存在和 ...
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，而不能成为可操作的具体判断基准。因此，对于行政程序法而言，除了应当抽象地规定行政行为有重大且明显的瑕疵时无效这一原则以外，还必须明确地对无效行政行为的 政法的控权功能已从规则限制发展到程序抗辩，程序抗辩已成为当代各国行政法律制度的基本原则和基本内容。程序抗辩的内容是：当剥夺相对人的自由、财产时，应当 ...
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行政合同法律制度的理由 立法需要理论上做充分准备，但并不要求达成理论共识（即便是基本共识）。理论共识与法制构建之间是互促关系而非先后关系，不能以一方 都规定行政合同的订立以书面形式为原则，以法定的其他形式为例外。如《德国行政程序法》第57条，《葡萄牙行政程序法》（1996年）第148条，我国台湾地区《 ...
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基础。行政机关有了一个明确的法律参照来判断自己的行为是否合乎法律的要求。《行政诉讼法》颁布之后，考虑到当时仍缺乏规范政府行为的一些带普遍性、共同性的法律， 不能突破行政程序法程序公正的规则底线。思路是这样，但具体操作并不容易。目前的架构是以程序的公正、公开、参与、效率为核心，设计一些基本原则和基本制度 ...
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的行政行为。 需要指出的是，不同于对合法有效的行政行为和无效的行政行为的内涵认识基本一致，学界在使用瑕疵行政行为范畴时存在一定差异。例如，在韩国，根据 三、结论 初步的研究显示，违法行政行为行政自纠是现代行政程序法上的一项极其重要的制度，它符合服务行政的理念，也是行政效益性原则的内在要求。由于其与行政 ...
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要件包括：（1）形式合法要件：法规命令的制定必须基于法律的授权；必须履行行政程序法第154条规定的预告程序；政府公报和新闻媒体公告；若授权法规定必须经过 ，必然造成滥用，进而违背权力分立的原则，侵犯人们的权利。为此，建立行之有效的规范审查制度便成为确保这一权力不被滥用的基本手段。健全的规范审查制度涉及 ...
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。其二，破产法中既包含着实体规范，又包含着程序规范，是实体法规范与程序法规范的结合。[55]其三，我国现行立法依照企业法人所有制性质的不同来规定两种 或中间禁令，在大陆法系国家则一般称为假处分。 [6]参见徐国栋：《民法基本原则解释成文法局限性之克服》，中国政法大学出版社1992年版，第137页以下。 ...
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