第11条第8项规定，相对人“认为行政机关侵犯其他人身权、财产权的”，可以提起行政诉讼。在审判实践中，出现很多“其他人身权、财产权”的变种，例如“健康权和住宅安全使用权 侵犯其受教育权。在诉讼过程中，被告作出准许薛淑琴入学的决定，原告撤诉。例3：杨天诉东台市教育局要求查卷案：[21]杨天参加1996年 ...
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杂志》2009年第10期。 [13]2008年1月16日，最高人民法院公布了《关于行政诉讼撤诉若干问题的规定》。该司法解释第1条明确规定：人民法院经审查认为被 前，建议被告改变其所作的具体行政行为。中国行政诉讼高达30%的原告撤诉率，与通过行政和解的方式解决行政诉讼有着密切的关系。（参见朱景文主编：《 ...
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争议进行审查，其介入行政权的深度和广度应界定在一个适度的范围之内。 我国行政诉讼的功能，一是通过司法权对行政机关行政行为的合法性进行审查，实现司法权对 《关于预防和化解行政争议，健全行政争议解决机制的意见》，最近,最高人民法院出台了《关于行政诉讼撤诉若干问题的规定》的司法解释，要求各级法院要正确处理好 ...
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承担举证责任的制度，但对于原告的举证责任则未作明确规定。这并不意味着原告在行政诉讼中无举证责任。最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》（ 举证责任的情况。一些诉讼行为本身为导致诉讼结果的事实时，如拒不到庭，撤诉等，未必都由被告负举证责任。另一种情况是：被告提出的证据足以证明 ...
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现象（即受案数低、撤诉率高、上诉率高、改判率高和申诉率高及执行难），已使人们对行政诉讼制度的信心受到重创。 众所周知， 你主持公道[N].法制日报，2000-01-10（3）. [10]大滨启吉.日本的行政诉讼[A].宪政论丛（1）[C].北京：法律出版社，1998.502. [11]程竹汝.司法改革 ...
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为之的。 笔者赞同后一种观点。并且认为在此还需要探讨行政诉讼协调的结案方式。在现行行政诉讼制度下，人民法院启动协调程序并取得成功后，对审判程序如何终结， ，确认协调具体意见的法律效力，由当事人在协调意见书上签字生效。 三、原告撤诉，法院裁定诉讼程序终结。 司法实践中，法院在尝试协调机制过程中，普遍采取 ...
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在心理上和立场上走到一起，在很多的时候，法官甚至不惜亲自出面劝说原告撤诉，让原告欲告不能。有关数据表明，行政诉讼法颁布后的20年间，除了 制度鼓励，我国行政诉讼案件数上升外，从1992年开始至2005年间，全国法院受理的行政诉讼案件逐年下降，其中重要原因，就是作为原告的行政管理相对人在起诉环节受到了 ...
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被告改变其所作的具体行政行为，主动赔偿或补偿原告的损失，原告同意后申请撤诉。这种处理机制是在法律允许范围内的制度创新，是新形势下解决行政争议的 可以向行政机关提出司法建议，要求行政机关予以纠正。实践表明，法院通过受理和审理行政诉讼案件，依法对被诉具体行政行为的合法性进行审查，并判决一些被告败诉，体现了 ...
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被告改变其所作的具体行政行为，主动赔偿或补偿原告的损失，原告同意后申请撤诉。这种处理机制是在法律允许范围内的制度创新，是新形势下解决行政争议的 可以向行政机关提出司法建议，要求行政机关予以纠正。实践表明，法院通过受理和审理行政诉讼案件，依法对被诉具体行政行为的合法性进行审查，并判决一些被告败诉，体现了 ...
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。笔者认为，从便于相对人行使诉权、减少法院行政审判压力的目的出发，重新确定行政诉讼被告资格势在必行。 至于具体的方案，笔者认为有两种方案可供选择。一种 、形象都可能会受到影响。在这种规则下，仍然无法完全克服被告说服或强迫原告撤诉的难题，也很难避免被告通过各种途径和方式对法院施加压力。 相对而言，根据 ...
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