的基本主张 需求溢出理论是笔者构建的一套公共管理学的基础理论。该理论主张公共管理的终极使命是解决个人的需求溢出问题。从公共利益的角度出发，需求溢出理论 。就此而言，法律途径标准的具体操作步骤分为如下两步： 第一步，看看现行法治体系中是否存在能够适于处理该项利益冲突的其他法律规则或原则（即公共利益之外的 ...
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。随时代变迁，价值考量的重点会有所不同。比如，建筑物的高度限制，最开始是基于公共安全和秩序的考虑，由于消防设施的技术限制，过高的建筑会导致消防隐患 出了城市色彩总谱，作为今后城市建筑用色的指导。[46]我国的城市管理立法，虽不属于规划法的体系，但与美国的规划法一样具有限制土地或其他财产使用的法律效力， ...
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。随时代变迁，价值考量的重点会有所不同。比如，建筑物的高度限制，最开始是基于公共安全和秩序的考虑，由于消防设施的技术限制，过高的建筑会导致消防隐患 出了城市色彩总谱，作为今后城市建筑用色的指导。[46]我国的城市管理立法，虽不属于规划法的体系，但与美国的规划法一样具有限制土地或其他财产使用的法律效力， ...
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为基础，综合运用财政、税收、金融、价格、外贸及外汇等调控手段的政策体系（或政策群）。 自20世纪80年代以来，产业政策（Industrial Policy）是 某种产品或者服务是否成为公共产品。比如前面提到的稳定的自动化灭火技术就使一些消防工作变得“私人化”；而新的演播与传输技术就使娱乐变得“公共化” ...
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为基础，综合运用财政、税收、金融、价格、外贸及外汇等调控手段的政策体系（或政策群）。 自20世纪80年代以来，产业政策（Industrial Policy）是 某种产品或者服务是否成为公共产品。比如前面提到的稳定的自动化灭火技术就使一些消防工作变得“私人化”；而新的演播与传输技术就使娱乐变得“公共化” ...
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联邦铁路机车喷出的火星造成的。联邦最高法院认为消防人员的行为对于当时是公法组织的联邦铁路来说构成了无因管理。（注16）三社会补偿广义的行政补偿除了 。”（注36）然而在这种情况下，私人还有什么法律预期可言？私人财产权还有什么安全可言？私人还有什么投资热情？这无疑是对法治原则的直接否定和对市场经济良性 ...
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发布的一则通知。[7]该通知要求，为确保60周年国庆安全，严令全国公安机关在非常时期采取非常手段，对消防违法行为实施六个一律，其中第四个一律明确规定： ，第236页。 【参考文献】 {1}［法］勒内?达维德．当代主要法律体系[M].漆竹生译．上海：上海译文出版社，1984. {2}蔡志方．行政救济与 ...
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或房地产物权宣示功能为满足，过多地赋予房地产登记制度与其自身功能无关的行政管理功能会背离房地产登记的制度属性，造成房地产登记制度的功能错位及不堪重负，房地产 探讨的必要。 1．关于建筑质量、消防验收文件问题 由于建筑质量、消防问题会根本性地影响房屋使用者的人身、财产安全，针对这一类事项的验收要求应具有 ...
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负有的保证道路畅通的义务等。 4.特定职业或经营者、管理者对其经营场所、管理物之安全所负有的作为义务。这主要包括负有特定职责的人员的作为义务，如警察 悄况来确定作为义务。 3.我国司法实践应承认作为义务，建立开放的作为义务立法体系。传统学说认为，侵权责任的成立只以积极行为为要件。[34]而事实上，这样 ...
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并以其具有的立法和司法价值从而被立法者所肯定的。[ 8 ]因此, 我国刑事法律体系与大陆法系法典法模式的相似性, 并不能成为拒绝从英美刑事法律中拿来袭 人民警察法》第2条第2款的规定, 既包括公安机关、国家安全机关、监狱、劳动教养管理机关的人民警察, 也包括人民法院、人民检察院的司法警察。凡是属于以上 ...
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