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单位驻京办520家,县级单位驻京办5 000余家,如果加上各级(主要是省)政府职能部门及各类开发区管委会设置的联络处(或办事处),各种协会、国有企业和大学 、澳门特别行政区特派员公署和中国人民解放军驻香港、澳门部队;联系并协助内地有关部门管理在香港、澳门的中资机构;促进香港、澳门与内地之间的经济、教育 ...
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监督管理工作,配备专职安全生产监督管理人员;安全生产任务较重的企业应当在有关职能部门中设置负责安全生产监督管理工作的内部专业机构。 安全生产监督管理 情况纳入国资委对董事会的考核评价内容。对董事会未有效履行监督、考核安全生产职能,企业发生特别重大责任事故并造成严重社会影响的,国资委对董事会予以调整,对 ...
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形态问题、国家结构形式基本理论与中外比较等问题,近来对于服务型政府建设、政府职能转变与中央地方关系调适问题的研究、行政区划、行政层级及其涉及的地方管辖权限 名义和相应级别官员出面开展。这时通常是一些公关形式的活动,比如约见国务院职能部门主要或者至少是分管负责人、信笺函件专递形式甚至联谊活动,而较少表现 ...
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思想活动的科学性、合理性和客观性的综合反映。 行政法治建设的直接目标就是实现政府职能职权和活动效果的法律调整和法律控制,就是建设法治政府。间接目标或者说 确认,要进一步在政府的社会建设和公众服务职能部门、经济调控和产业引导职能部门、公共财政税收汲取和支付管控部门以及自身成本绩效控制的管理机构等的改革 ...
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的危险。 二、政策清理的有效途径 政策清理可通过制定者自律、上级政府督导、法制部门引导、民间监督、信息公开进行。 (一) 政策制定者自律自省 政策网络成员的主体性 ,一旦发生安全事故则涉及安监总局、监察部等。在缺乏监督的情况下,职能部门总有将自身公权力放大的本能,政策冲突不可避免,在践行大部制的背景下 ...
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。这实际上是对宏观调控主体的进一步明确和调控权的再分配。 如果政府的相关职能部门掌握了大量的调控权,则凸显出一个问题:政府是否应享有宏观调控的立法权 的产生基础、保护的权益等也不尽相同。这些都使得与现代市场经济和现代国家职能相伴生的宏观调控权,与传统的行政权有所不同。[1]如果认为这就是传统行政权的 ...
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和地方的行政体制改革成为了这个时期影响社团管理的主要因素。为了进一步转变政府职能,国家开始重视那些能够提供大量公共产品的社会团体的重要性,并且对地方政府 间存在着千丝万缕的联系,而且行业协会在业务主管机关方面更是直接受作为政府职能部门的经贸委控制。之所以会出现如此矛盾的局面,其主要原因还是在于国家对于 ...
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性等方面并没有取得实质性的突破。 第三,司法职权配置仍未摆脱行政化、地方化和部门化的窠臼。 首先,法院内部的权力配置不科学而导致司法行政化。上下级法院关系、法院 化。以往的改革方案大多是由公、检、法等职能部门自身设计和实施,不可避免地带有部门利益的特征,具有本部门的扩权倾向,而由此产生的矛盾和争议也多 ...
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税务所、财政所、工商所、土地管理所等。从机构性质和法律地位上讲,派出机构与职能部门设置的内部机构处于同等的地位,本身不具有行政主体资格。但法律、法规 行政机构做被告的概率极低,作为我国执法的主力军,县级以上地方各级人民政府及其部门做出的大量行政行为,真正进入诉讼、复议的只是凤毛麟角,据统计,我国每年的 ...
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专员办公室外,设有一个行政总部和执行处、防止贪污处和社区关系处三个业务部门,分别负责有关工作。截至2006年年底,廉政公署编制1343个职位,职员1314名, 客观上腐败可能的领域也必然随之扩张。但是,在内地有关预防教育和惩治腐败的职能部门设置上,可以说存在三个主要的矛盾:第一,政治权威和法定职权之间 ...
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