民主的价值得到体现。[7] 再次，公民权来自对行政权侵害的有救济途径。理论上，行政权的设定和行使都应受公民权的制约，但实践中不可能完全避免行政权对公民权的 ]这样便可以形成民主价值和效率价值有机统一的行政体制。公正和效率是矛盾的，又是统一的。从民主政治角度看，行政程序的平衡作用非常明显，相对于单一的管 ...
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，既可以排除一般行政程序的专断性，体现法律的公平性，又可以避免繁琐的刑事司法程序，提高执法的效率。[12]第二种改革方案是，设定以公安机关为主体 》，中国政法大学出版社1995年版．第168页 [20]参见胡建森：《中外行政法规分解与比较》，法律出版社2004年版，第631～649页。 [21]根据 ...
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来设定行政强制显然是不可行的，在既有宪法已存在的情况下，添加设定行政强制的内容，不仅有损宪法的尊严，程序复杂，更是显得大材小用，因为由法律来设定 因此，国务院在一定条件下和一定事项上成为设定行政强制的设定主体，符合立法实践，只是国务院在设定行政强制时，其设定事项不得涉及法律保留事项，不得同宪法和法律 ...
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之上。法律效果或法律意义，是指主体通过意志所设定、变更或消灭的某种权利义务关系及所期望取得的法律保护。{3}（P178－179）法律效果是主观 裁判日期1979年3月16日）。 【参考文献】 {1}杨寅．中国行政程序法治化法理学与法文化的分析{M}．北京:中国政法大学出版社，2001． {2}应松年． ...
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、废止、收回、限制、修改、变更许可证的活动，以及为许可证规定一定条件的活动。德国有关行政程序的规定中涉及到行政许可程序，但没有像美国那样从立法上 针对的对象不同，可以分为限制人身权的行政强制措施和限制财产权的行政强制措施。这种分类对于明确行政强制措施的设定权有一定价值。 此外，我国理论界还有一种影响较 ...
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完成，并可按申请予以特别加快，还规定了为加速许可而设立的咨询、告知以及会议机制。[28]欧洲行政法则认为，行政程序的简化与迅速是法律安定性原则的要求 可能会偏离已有法律框架已设定的轨迹。[52] 为此本文探讨了以程序和规则限制基层行政执法裁量权的可能性，提出应在简化基层执法程序的同时，设计出保卫相对人 ...
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的程序和制度，称为参与型行政，亦称互动型行政。[4]正当程序的原理强调对参与程序的保障，通过参与程序的设定和运作，尽可能广泛地听取具有多元价值观、 。 [15]参见王淑琴、白玉博：《论法治方略实施中公权力与私权利的边界》，http：//www．yfzs．gov．cn/2003－08－22，访问日期： ...
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的程序和制度，称为参与型行政，亦称互动型行政。[4]正当程序的原理强调对参与程序的保障，通过参与程序的设定和运作，尽可能广泛地听取具有多元价值观、 。 [15]参见王淑琴、白玉博：《论法治方略实施中公权力与私权利的边界》，http：//www．yfzs．gov．cn/2003－08－22，访问日期： ...
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和幅度的范围内作出具体规定；地方政府规章也具有行政处罚设定权。各种行政处罚对行政相对人权益的影响程度不同，差异很大，严厉程度也不同，小到警告、几元 处罚程序的证明对象。首先，这是正当行政程序原则的要求。正当行政程序原则是行政程序的一项基本原则。在证券行政处罚程序中，证券监管机关必须依此原则公正地实施 ...
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，刚刚开始。开始研究这个问题，因为1978年以后我们提出来有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的十六字方针。说到有法可依，行政法倒是有很多单行法，但非常分散，跟现 ，凡是有对公民的权利有不利影响的，对于这一类的行政处罚的设定权限，规章以下一律不能有。 第三，《行政处罚法》规定了一些程序，有简易程序、 ...
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