那时中央政府的财政纪律。为什么要断言乡镇政府冗员和胡作非为属于“人民公社遗留下来的农村传统管理体制”问题？人民公社“养”了几个拿工资的干部？山西大寨的郭凤莲 其横征暴敛、胡作非为。这些措施可以逐渐缓解乡镇政府的冗员，减轻农民负担。在经济上也颇有可为之处。笔者认为，“费改税”增加国家农业税，取消基层政府 ...
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叔莲、刘述意、杨沐（编）：《产业政策问题探索》，北京：经济管理出版社1987年版，第9页。 [11] 参加张卓元（主编）：《论争与 的重大突破和广泛应用”。1993年11月5日《中共中央、国务院关于当前农业和农村经济发展的若干政策措施》提出要“推广先进实用的农业科学技术”，“继续推进农科教‘三结合’， ...
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、新表述、新要求，是乡村发展的全方位、全局性的战略定位。乡村治理法治化有利于农村经济建设，使损害农民的行为得到惩处，确实维护好广大农民的基本权益。实施好 素养好、依法办事能力强的干部。三是严格实行基层干部执法人员持证上岗和资格管理制度，未经执法资格考试合格，不得授予执法资格，不得从事执法活动。第四，把 ...
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由于集体的土地归成员集体所有造成的，而是因其他制度或者说是因为对农村集体所有权保护不力和经济民主制度不健全造成的。正因为集体成员集体所有是不同于“共有”的 。如果不承认以家庭承包方式取得的土地承包经营权可以入股，又怎么能发展农民专业合作社呢？ 第三，只有允许流通，才能承认土地承包经营权的继承。关于承包 ...
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的短缺。由于城乡发展不平衡，目前中国的法律专业人才主要集中在城市，特别是经济发达地区的中心城市，而广大的农村地区则相对缺乏。因而难以组建专门的法律 的下派组织还是确定为乡镇人民政府的下属工作机构？笔者认为，定性为代表乡镇人民政府管理和组织实施本辖区法律援助工作的机构更有利。首先，法律援助是政府责任已是 ...
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的短缺。由于城乡发展不平衡，目前中国的法律专业人才主要集中在城市，特别是经济发达地区的中心城市，而广大的农村地区则相对缺乏。因而难以组建专门的法律 的下派组织还是确定为乡镇人民政府的下属工作机构？笔者认为，定性为代表乡镇人民政府管理和组织实施本辖区法律援助工作的机构更有利。首先，法律援助是政府责任已是 ...
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中都没有对小产权房进行系统、统一界定，可以说小产权房并不是成熟的专业术语。笔者认为本文探讨的小产权房的概念应该理解为：村委会、村民自治小组等 基层党组织要根据自身的不同情况创新党组织的管理制度,创新农村经济、政治、文化、生态和社会管理等各项制度,以适应新形势下农村管理的需要；第三,拓展发展思路。农村 ...
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我国农民专业合作社是在农村家庭承包经营基础上，同类农产品的生产经营者或者同类农业生产经营服务的提供者、利用者自愿联合、民主管理的互助性经济组织，是新的 ，也不能参与合作社日常的决策，可见成员大会形同虚设，没能发挥其民主管理的职能。合作社虽然设有理事会，但是大多数合作社内部理事会的作用都没有完全发挥出来 ...
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稳定，路面、构造物完好，排水畅通，保证公路正常使用。 第二十三条 农村公路养护实行专业养护与群众养护、日常养护与集中养护相结合的方式，逐步实现专业化 部门同意后，依法办理审批手续，并完成更新补种任务。 第四章 资金筹措与管理 第三十一条 各级人民政府应当建立政府投资为主、多渠道筹措为辅、鼓励社会各界 ...
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的一系列思路、方针和部署，充分发挥职能优势，有力促进社会管理工作的完善创新，为社会和谐稳定、经济平稳发展、人民安居乐业做出应有的贡献。 一、当前社会管理 ，防范和打击贪污挪用国家专项资金、截流私分公共财产的违法犯罪行为，巩固新农村建设成果；要走进社区，深入接触社会的弱势群体、边缘特殊群体，了解他们的 ...
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