与市镇自治 那么，如何真正有效地减少行政层次？ 还得回到政府的控制、监督机制上。下辖政府单位太多的上级政府，总是倾向于设立中间层级政府，目的是强化对下级 比如，强化县人大、尤其是其常委会的职权，使之真正成为本县的国家权力机构。为此，就需要增加县人大代表及其常委会选举过程的竞争性，使这些人士都真正对县民 ...
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）。只有通过事前经充分表达意志、讨价还价、相互妥协等社会协商机制，使人们达成相对公平（正义）的价值共识，再把这种共识规范化、法律化，形成为立法，依据 有重大事项决定权而缺少自主权，有重要官员的任免权而缺少人事权，有人大代表的选举权而缺少选择权，有人大监督之责而缺少独立的监督权。决策者如果不从制度上解决 ...
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在这次刑事诉讼法修改过程中，立法部门根据全国人大代表和有关方面提出的立法意见和建议，根据中央关于深化司法体制和工作机制改革的意见，按照全国人大常委会立法规划的 国家权力机关，各级政府、法院和检察院由各级人大选举产生，向人大负责，受人大监督，并向各同人大报告工作。而作为维护社会治安、负责侦查刑事案件的 ...
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减收或免收诉讼费；（3）加强新闻媒体和社会力量对司法机关的监督，克服司法腐败；（4）司法机关对受理的告诉和申诉案件要在限期内给予答复；（5）由司法部门依法 他们通过集会示威等方式表达利益。这样做的好处是：（1）使各层级各选区的人大代表有了一项新的具体职责，他们有法律赋予的言论免责权和调查权，也有义务对 ...
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为主导，侦查监督、公诉部门密切配合，分段负责的内部联动机制，对在押犯罪嫌疑人的审前羁押必要性实行审查的试点工作。[18]甚至有人大代表提出了关于尽快 对人民检察院逮捕质量的监督制约等方面看，有必要统一到一个部门。在刑事诉讼法修改之前，我国很多地方检察机关已经开始探索羁押必要性审查的工作机制，如山东省 ...
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或在押人员自杀及时报告抢救成功等；有其他有利国家和社会的突出事迹的，对兵团监狱管理局评为省级改造积极分子的，可视为有立功表现。[3] （3）重大立功表现的 的效果。同时应考虑减刑监督的社会化，让人大代表、政协委员、新闻媒体以及有关社会人士都可进入减刑监督机制，确保减刑权的正确行使。 【作者简介】 章梅 ...
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曾开展了以强化侦查监督、防止刑讯逼供为主题的专项活动。在2002年1月的全国公安厅局纪委书记会议上，公安部也指示，今后省级公安机关一年内发生两 ，历时8年，不屈不挠，终于使这起在当地家喻户晓的南阳第一命案真相大白。 但是，笔者相信，假如没有全国人大代表的为民请命，假如代表们不是穷追不舍，而是中途懈怠， ...
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和建议。必要时，地方立法机关或其工作机构可以组织有关专家、人大代表和组织实施机关进行集中性的跟踪调查。（三）对照检查。属于同一调整范围或者调整范围与之 没有违反相关法律规定，而是与行政法规等上位法相违背时，由地方立法工作机构建议省级人大常委会提请全国人大常委会裁决。如2003年8月8日，国务院颁布新的 ...
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中，我们可以看到，此一制度即为西语所云代议制，此一制度下的人民代表大会即为西方议会，而人大代表即为西方 议员。（注释24） 所以，至少从宪法文本和制度设计的 已经找到新路，我们能跳出这周期率。这条新路，就是民主。只有让人民来监督政府，政府才不敢松懈。只有人人起来负责，才不会人亡政息。 24尽管我们的 ...
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应避免介入同个人有利害关系或者其它关系的诉讼案件中的质疑、监督活动，以利人大代表、政协委员超脱地参政、议政，行使其应有的权利，也利于司法机关没有顾虑地依法 年第5期第37－41页。 [13] 参见娄银生、闵星《规范量刑方法与机制，江苏高院出台量刑指导规则》，载于《人民法院报》2004年7月7月第一版。 ...
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