法例解与适用》人民法院出版社1998年版第108页）对滥用权力的不同理解将影响行政垄断行为的认定。“滥用”可以指“无权而行使”、“超越权限而行使”和“不恰当行使”行政 的行为。它一般不是针对特定的对象，而是只规定在何种情况下，行政主体和行政相对人的行为规则和权利义务。政府针对特定相对人做出的限制竞争的 ...
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，从而为市场经济体制之运行提供良好的条件。 据此分析，笔者认为，市场经济条件下行政程序法的作用具体可以归结为以下四个方面： 1.行政权行使的规范化功能。市场经济 的保障制度，也使其在市场经济活动中享有了相对独立的选择自由，对行政主体违法行使行政权的行为具有了程序上的“抵御”能力，即他们可以运用程序法的 ...
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解与适用》人民法院出版社 1998年版 第108页） 对滥用权力的不同理解将影响行政垄断行为的认定。“滥用”可以指“无权而行使”、“超越权限而行使”和“不恰当行使” 的行为。它一般不是针对特定的对象，而是只规定在何种情况下，行政主体和行政相对人的行为规则和权利义务。 政府针对特定相对人做出的限制竞争的 ...
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，但并未直接规范国家的立法行为。而WTO规范体系的规范范围不仅包括中央政府的行政行为，而且包括中央政府以及地方各级政府的立法行为。“入世议定书”第二条C款2项 后，WTO规范体系要求将应由市场调节的全部事宜交还市场调节，这就意味着我国行政主体的权力范围在极短的时间内要急剧缩小，由此产生的问题，不但包括 ...
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在一定期限内有所作为。期限问题当属构成要件之一。另外，在后一主张下，行政不作为的构成要件不仅过多过滥、逻辑层次复杂，而且部分要件难以成为“要件”， 市某区教育行政部门申请保护受教育权。因省级公安部门并不直接承办具体的身份证事宜，行政主体只对其管辖区域内的相应事务具有管理权限，申请人不按管理权限要求行政 ...
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举报和控告作出答复和查处，同样被判败诉（4）。发生上述案件往往是由于行政主体没有履行普遍性义务，造成社会公共利益和国家利益遭到损害，对具体的个体（ “、”经手人“的作用。它们一般没有独立的资金，没有民事责任能力，更无法承担行政违法责任，能承担责任的只有法人本身。如工商局吊销分公司的营业执照，产生的后果 ...
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行政行为必须同时具备“观念表示”与“间接法律效果”二个要素，其中，“观念表示”是准行政行为成立的根本前提，“间接法律效果”是“观念表示”的必然产物。根据通说的 与否或正确与否的宣告行为。”[17]根据定义，可以得出确认的主要特征：1、行政主体确认的内容可以是事实，也可以是公民、法人或其它组织的权利义务 ...
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阳师范专科学校学报》2000年第2期）我们赞同通说的定义，并认为准行政行为必须同时具备“观念表示”与“间接法律效果”二个要素，其中，“观念表示”是准 当事人对履行技术转让合同的良好预期，但合同履行后没有产生经济效益，事实证明行政主体的科学技术成果鉴定结论有误。但根据法律规定，成果鉴定不是技术转让的必备 ...
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自己的名义起诉。而检察总长判断时到底遵循什么规则却不得而知。（二）美国“行政公益诉讼”是美国司法审查制度的重要组成部分。但美国作为典型的普通法系国家，并不 社会公益，其诉讼基础并不在于某种私人利益受到侵害或危险，而在于希望保护因行政主体违法行为而受到损害的社会公益；而且，即便受到侵害或威胁的公共利益中 ...
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以公务活动是否达到中等公务活动水准为标准来衡量公务活动是否存在过错，它设定了行政主体的客观行为模式和标准，避免了主观过错理论在判断上的困难，从而最终 行政诉讼法》，北京大学出版社1999年版第404页13.姜明安主编《行政法与行政诉讼法》，北京大学出版社1999年版第419页14.转引自李傲“未型式化 ...
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