条规定：有限自然资源开发利用需要赋予特定权利的事项，可以设定行政许可。《水法》第48条规定：直接从江河、湖泊或者地下取用水资源的单位和个人，应当按照国家取水许可制度 》规定的用益物权，所以水权可以称为特别法上的物权。又因为水权具有行政许可的特点，具有公权力干预的色彩，因而水权可以称为跨公私法之独特权利 ...
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违法要件相对较易判断，即相对人提出申请、声明、要求等后，法律规定的一定期限的经过。以行政许可为例，依据我国《行政许可法》第42条第1款的规定： 这样陈述：由于水质保全法其内容涉及众多高度专门技术的事项，并且民众也很少有机会参与到有关水域的制定和水质基准的设定中。而自水俣病于1956年发现以来，海洋污染 ...
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。这些法律规范的设定权还必须符合与满足不同法律规范之间的效力等级关系。下位法必须在上位法规定的范围内作出具体的规定，不得增设行政许可；对行政 法学，法律出版社，2007.7.还参考了其他行政法教材和著作. [6] 刘冰，法的人文理性之美，中华读书报，2008.4.2. [7] 李庚香著，法美学，大象 ...
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如海域使用权；后者是为获取权利客体所设定的权利，该权利是取得对权利客体的支配手段，如渔业权。因而，在手段性的准用益物权中，并不以对标的物 行政许可随意性较大，可以随时申请，随时吊销，强行消灭其自然资源使用权，强调其行政许可的性质，导致权利受到侵害只能寻求行政途径来解决。作为资源使用人一项重要的财产权却 ...
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制度；（4）最高国家权力机关以及地方国家权力机关对行政许可法实施的监督制度；（5）人民法院对设定和实施行政许可的司法审查制度；（6）媒体与公众对行政许可法 ；（13）特许经营合同的性质、救济方式以及对特许经营的监管制度；（14）相对集中行政许可权与统一受理、联合办理、集中办理行政许可制度；（15）对 ...
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对抗效力，后者则否；前者既可以基于河岸权、行政许可产生，也可以因合同获得，后者只能来源于合同。这在理论上是十分清楚的。问题在于，在实务上如何分辨用水人享有 区别。与此相象，我妻荣教授在对日本民法第176条关于“物权的设定及移转，仅因当事人的意思表示而发生效力”的规定解释时，也认为发生物权变动的意思表示 ...
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实行取水许可制度，须经水资源所有权人（即国家）的批准。这就是水权的许可取得，也是水资源所有权人设定的水资源利用权。根据我国台湾地区水利法第24条的 用水设施。三是工业用水重复利用率低于40％（不包括热电厂用水）的城市，新建供水工程未经上级行政主管部门同意不得增力口工业用水量。这些规定对于节约用水、控制 ...
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程度上反映着政府与市场、政府与社会的关系，也从一个侧面反映着一个社会的政治文明程度。市场经济要求合理划分行政许可的权力边界-这个边界既能够保证使政府有效 说，这方面我们依然有较大的差距。实际上，网吧许可可以大大简化手续，我们建议可以采用承诺审批制度，即政府管理机构设定网吧许可的条件，申请者只需承诺即可 ...
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毫无疑问，这种“因噎废食”型的逻辑思维以及将“直接操作人员”设定为机器人的构思，与现代国家行政管理的基本规律显然是格格不入的，是基于对“自由裁量权”的误解或偏见而 原则等，审查有关选拔基准是否具有恣意性。根据传统行政法学中行政裁量论的观点，当行政许可行为是法规裁量行为时，只要申请人满足了法律规范所规定 ...
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活动中行政机关常常自创涉及利害关系人权利义务的规范，如行政规定以行政规定的形式自设定罚款、收费、许可制度等规范。《行政复议法》第7条和第26条的 介入此争论，但笔者认为，从字面上理解，“参照”属于赋予法院司法审查规则适用选择判断权，当选择判断阶段完成之后，法院实际地为规章为依据进行司法审查时，至少在这 ...
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