呀？该不会发生--狗咬狗吧。 第七十四条国务院部门规章和地方政府规章的制定程序，参照本法第三章的规定，由国务院规定。 解读： 修改和 的人民代表大会常务委员会报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案； （三）自治州、自治县制定的自治条例和单行条例，由省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会报全国人民 ...
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法人和其他组织权利或者增加其义务的规范。 第八十三条 国务院部门规章和地方政府规章的制定程序，参照本法第三章的规定，由国务院规定。 第八十四 委员会报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案； （三）自治州、自治县的人民代表大会制定的自治条例和单行条例，由省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会报全国 ...
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行政自由裁量权工作的实施意见》规定：行政自由裁量权基准的制定程序，按照规范性文件的制定程序办理。裁量基准应当向社会公开，公开的具体范围包括：行政处罚 行政行为种类的，行政机关应当明确适用不同种类的具体条件；(二)法律、法规、规章规定可以选择行政行为幅度的，行政机关应当根据违法行为的社会危害程度、当事人 ...
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.吴江林等32名代表（第116号议案）提出，标准化法的部分内容，如标准制定程序、监督机制、法律责任等已难以适应我国经济社会发展的需要，建议加以修改 ，加强农业保险法制建设是农业保险顺利发展的重要制度保障，目前已有一些部门规章对农业保险有关事项进行规范。国务院已将政策性农业保险条例列入2009年立法工作 ...
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的其他行政强制措施。 5.行政强制执行均只能由法律设定，行政法规、地方性法规、规章均不得设定行政强制执行。[11] 这些规定意味着：其一，国务院行政法规被赋予了较 可设定一定范围的行政强制。但是，我国目前的情况是行政强制过多过滥。在当下缺乏对规章制定权和制定程序严格法制规范和司法审查的情况下，赋予规章 ...
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制定主体接近行政实践甚至进行具体执法，制定程序更灵活等优势，但规章的先天不足也非常突出：规章制定主体是部委和一定层级的地方政府，设定组织和实施组织 地解决地方性事务。这也说明上述法律对于最高国家权力机关专属立法权以外、国家尚未制定法律或行政法规的事项，是允许地方性法规先行作出规定。 2、赋予地方性法规 ...
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效力的规则的权力时，行政机关才可制定立法性规则，立法性规则只有适用行政程序法规定的规则制定程序（通告评论程序）才能生效，立法性规则对司法机关 撤销该规范，而只能选择不予适用我国司法界实际上已经如此处理与上位规范相抵触的规章和其他规范性文件了，[28]虽然司法机关以同样方式处理行政法规甚至法律的权力[ ...
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往往这些规章制度并不是依据法律、行政法规、地方性法规及规章制定，而是高等院校凭借自己对自身地位的认为制定的，那么，在引起纠纷时，只能依据宪法进行判断 专门委员会和全国人大常委会法制工作委员会在备案审查过程中也可以主动启动违宪审查程序。 [28] 在向审理案件的法院提出对适用于该案件的法律之合宪性审查的 ...
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二是没有行政法规和规章制定权的行政机关制定的规范性文件。从内容上，“其他规范性文件”包括两种：一种是仅仅规定行政机关内部分工、程序、责任等内部文件 几个法律适用标准：现时考虑优于立法背景考虑；缩小解释优于扩大解释；效率优于程序；一致性优于多样性；原则性条款优于操作性条款；社会认同优于利益体现。对此，有 ...
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国家权力机关和行政机关以及被授权组织。从行政规范的制定程序来看，行政规范必须依据一定的程序来制定。只有这样，才能保证其规范性调整具有严肃性、权威性和 《首都师范大学学报》2005年第5期 . [19]徐志群：《论完善地方性法规、规章的立法监督机制》[J]，载《中国法学》，1999年第3期。 [20]马 ...
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