全国许多地方在具体推行的过程中，当然会保持着定指标、关一批、判一批、杀一批的做法。运动之初，即使枫桥地区的部分干部群众也希望采取这种斗争方式。 一答复对于枫桥经验的发展来说是一个极为关键的转折点。地方领导在力图使枫桥经验实现内在转化的过程中，一方面需要与中央的精神保持一致，另一方面也必须采取某种灵活的 ...
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产权保护方面的法律、法规、行政规章、司法判决和政策措施等，保证在各自领土内的中央和地方政府及其各部门都能遵守世界贸易组织的各项规定。既要求地方立法 投入，并以此为项目获得批准或享受优惠待遇的先决条件。（注：唐民皓．WTO与地方行政管理制度研究〔M〕．上海人民出版社，2000．114）又如关于出口实绩 ...
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遭质疑。怎样合理配置权力，才能保证被害人救助工作得到有效落实。2009年3月中央政法委、最高人民法院、最高人民检察院等八部门联合发布的《关于开展刑事被害人救助 的基本来源。我国实行分级管理的财政体制，应当根据各地经济发展水平和财政收入状况，均衡中央拨款与地方拨款之间的比例。在经济发达地区，可以适当调高 ...
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职务时有可靠的制度保障。从理论上说，我国作为单一制中央集权国家，法官应由中央政权的某个职能部门如全国人大常委会任命，使其成为国家官员。但由于我国法官 从哪个角度看都符合法治的内在要求，不仅从经费保障体制上使司法权与地方行政权彻底分离，克服地方保护主义的影响，维护审判独立原则和法治的统一，而且从根本上 ...
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政府法规与党的政策相辅相成，都是管理民间组织的权威性规范，共同构成中国公民社会的基本制度环境，这是中国公民社会制度环境的一个重要特征。从中央到地方的 的管理费，又往往采取放任自流的态度。登记管理机关则因为有业务主管单位把第一道关，则容易疏忽日常的监管，最终使双重管理体制流于形式。 然而，另一方面，在 ...
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委员会与村合作经济组织存在着功能上的交叉和重合。 [28]丁关良：《集体土地所有权性质之客观界定》，载《淮阴师范学院学报》，2007年第1期。 [29 国务院起草的〔1989〕38号文件规定，国家土地使用权出让收入（毛收入），中央财政与地方财政实行四六比例分成。以后由于执行困难，财政部又作了变通处理， ...
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档，除同《澳门基本法》相抵触或经澳门特别行政区的立法机关或其它有关机 关依照法定程序作出修改者外，予以保留。全国性的法律，除《国旗法》、《 的规定，澳门特别行政区是中华人民共和国的一个地方行政区域，是中华人民共和国不可分离的部分，直辖于中央人民政府。 因此，内地与澳门在进行司法协助时不能片面强调自己的 ...
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到90年代，中国境内发生的数以千计的大大小小教案，以致1900年爆发的义和团运动，都与这种制度存在有着直接的或间接的因果关系。 对领事裁判权的这种危害，不但 远胜封建统治者，而其本身则是对封建法制的否定。 （三）就地正法，中央对地方失却控制 满清贵族入主中原，统一全国以后，“一代法制，多所裁定”。5在 ...
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吃拿地方财政这碗饭，就难以摆脱自我保护的本能要求及其与地方的感情纠葛。在这种情况下，地方保护主义，实质上也是自我保护主义。（注：参见《中国司法制度改革 的法官考试与选拔中心，由其通过考试为各省市任命法官，而高级法官则一律由中央司法考试与选拔中心任命。这样做的目的，是通过法院自身的垂直领导，首先从人事上 ...
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党政机关对人民法院的不必要干预，实行垂直领导。党对司法机关的领导主要体现在中央对最高法院的领导和上级法院对下级法院党委的领导方面，权力机关对司法监督 全国统一平衡，法院基本建设及装备由最高法院统一规划，分步实施，以此避免司法机关与地方政府直接发生物质利益关系。 （二）、法院管理的非行政化，保证法官的 ...
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