股权多头管理的问题。根据《股份有限公司国有股权管理暂行办法》，国有资产管理部门是国有股权行政管理的专职机构。实际上，国有企业资产的所有者分别由政府中的不同部门 黎：《中日公司法上股东诉讼制度比较研究》，载李黎明主编《中日企业法律制度比较》，251页，北京，法律出版社，1998.[14]日商第267条第 ...
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。企业自治无非就是“自主经营、自负盈亏”，它完全体现了法人的基本精神。但是实际上，我国的国有企业，虽然从法律上说它是独立的法人，而实际上却很难说是独立的法人。 。谁代表国家行使股权好人们有三种看法：第一种观点是在中央各部设置国有资产管理部门。人们认为还是在部里转，股权、产权还是部长说了算，这和目前做法 ...
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企业成为空壳；有的在破产前变更企业性质，把国有企业变成集体企业，逃避国有资产管理部门的监督。央行6月公布的报告中点名批评了北京市平谷县“把破产作为 之外，正在进一步完善相关规定，其中之一是与最高人民法院协调拟订的《关于审理与企业改制相关案件若干问题的规定》有望近期出台；同时还建议国务院尽快审议通过《 ...
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，从而造成国有资产管理中存在诸多问题，国有资产严重流失。存在的主要问题有：a.最近境外一些公司（如中策公司）把其购买的国有企业的资产注入境 资产通过先转移到境外中资非上市公司再注入境外中资控股上市公司在境外上市，境内企业或者中资控股股东的境内股权持有单位应按照隶属关系事先经省级人民政府或国务院有关部门 ...
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等情况，要及时地反馈给全体职工群众。 2.强化资产管理部门的监管、审核、查处机制。国有资产管理部门对企业负有指导、监督者责任，要认真做好产权界定工作， 评估机构资格，核查评估结果，保证评估质量。对违反产权界定法律规定、导致国有资产流失的，由国资委会同有关部门根据情节轻重，分别给予直接责任人员行政、经济 ...
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的对称分布。[12] （三）政企法律关系和谐 和谐社会理念下的国有资产管理法治建设要求调整政府与企业的关系，形成良性互动的政企法律制度。在此，我们认为 发展中得到自我强化。诺斯建立起制度变迁中的路径依赖理论。 [11]在我国国有公司制异化的表现大概有：资本所有者缺位、公司主体性弱化、公司的政府机关化、 ...
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公司的财务审计报告。（10）验资报告；（11）国有企业若以实物投资，必须提供国有资产管理部门的确认文件。（12）投资者的银行资信证明； 还应当提交所属法人营业执照复印件。营业执照复印件应当加盖登记机关的公章。公司和外商投资企业应当提交年度审计报告。新设立不足一个会计年度的企业法人和按照章程规定出资期限 ...
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和在中方是全民所有制的中外合资、中外合作经营企业中的工作人员均列为“其他经手、管理公共财物的人员”，而不作为国有企业中从事公务的人员即国家工作人员看待。我们 2条规定了：“政府投资达到或者超过50％的企业”为国有企业。在新加坡国家控股公司控制的国有企业中，有的国有资产仅占10％左右。另外，如日本的电信 ...
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一概而论，应作具体分析。（二）几种具体情况的认定目前，我国正处于国有企业转制时期，国有单位所处的经济环境日益复杂，并且随着混合所有制经济主体的大量出现， 法律和决定，国务院制定的行政法规、规定的行政措施、发布的决定和命令中有关国有资产管理、使用、保护方面的规定。但是这一概念比较笼统，在理解和把握上存在 ...
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法律界尚无明确的解释。尤其是我国多种所有制并存，国有资产不仅仅存在国有企业中，在集体企业、合作经营企业、中外合资企业中都有国有资产的存在；就算是在 国有单位为了逃避财会审计，争相设置小金库，其管理不仅没有规范性，而且给国有单位帐目管理造成不良影响，使得国有资产管理混乱化。而且小金库的资金形式五花八门， ...
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