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难维持独立的市场主体地位,行政隶属色彩非常浓厚。国有企业决策中的非经济目标考虑、国有企业过多承担政策性负担以及预算软约束等问题也由此而来。 在实施效果上 侧重于塑造公平、自由竞争的市场秩序,以促进产业的发展,反垄断法审查是国有资产管理、行业监管、产业政策等其他政府干预措施所不能够替代的。在反垄断法实施 ...
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通外加中国卫星通信公司。1997 年初成立的国家电力公司承担国有资产经营职能、企业经营管理职能和国有资产的保值增值责任。1997年以后,以国家电力公司为首 委员会,它在人事编制和财务上虽然隶属于国务院,由国家人事部和财政部编列预算,但在审理反垄断法案件中却有着极大的权威性和高度独立审判的权力。[11 ...
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之概念,根据《事业单位登记管理暂行条例》第二条之规定,事业单位是指国家为了社会公益目的,由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的,从事教育、科技 农民的养老问题 我国农民的养老问题已经不是传统农业社会的养老问题,家庭联产承包经营时期那种以土地为保障、以家庭为经济生存单位和人口生产单位之情形均受到 ...
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股份在数量上作出适当的规定。第三,订立合同。如国家对部分企业集团实行国有资产的授权经营。即国有资产管理部门与集团公司订立合同,将集团中紧密层企业的国有资产 垄断委员会”,它在人事编制和财务上虽然隶属于国务院,由国家人事部和财政局编列预算,但在审理反垄断案件中却有着极大的权威性和高度独立审判的权利。即是 ...
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、土地使用权出让合同等的法律调整,却处于停滞不前甚至削弱的状态,引起“三角债”、国有资产流失等现象,这是经济与法制发展中的一种不和谐之音。由 所有制工业企业法》(1988年)和《全民所有制工业企业转换经营机制条例》(1992年)。[43]政府的预算来自纳税人、包括国内各厂商,为保护本国厂商及促进本国 ...
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、自治区、直辖市承包工程的还要经过施工所在地建筑行政主管部门办理施工许可手续,行政管理规定不影响民事主体的民事权利能力,未办跨省施工许可手续的不影响合同 、负债、损益,进行审计监督。”审计监督主要是对国有资产是否造成了损失,国家机关和国有企事业单位是否违反了财经纪律等问题进行监督。对于违反财政收支规定 ...
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,这与正在创建中的自由交易与公平竞争的市场秩序显然是背道而驰的。 6.企业预算的软约束状态,减弱了企业的索赔动机,同时为企业嫁祸于人找到了借口。若 政企分离,创新和完善企业制度。对于国有企业来说,通过承包和租赁以及资产经营责任制的推行,逐步形成关于国有资产关系和国营企业经营机制的契约制度,将企业制度的 ...
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但是至少在民办非企业单位之下法律还特别规定了国有资产不得超过三分之一。 第四,对于法定的法人机关,我国的《基金会管理办法》和《民办非企业单位登记管理 力量举办的教育机构“可以”设立校董会,具有决定校长人选、决定机构发展、经费筹措和预算决算等事项的权限,其组成人员包括举办者或者其代表、教育机构工作人员的 ...
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补贴、特许经营、合同承包、股权投资等,为公众提供有效服务。二是突破缚束行政效率和导致官僚主义的繁规陋习,简化办事规则及程序,实行全新的预算制度; 立法法的条件下,应进一步通过制定法律、法规明确中央与地方在行政管理领域,包括事权、财权、国有资产管理权和决策权等方面的权限划分。可以借鉴一些西方国家和旧中国 ...
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数额巨大的行为。 (一)客体要件 本罪的客体要件为国有公司、企业的财产权益以及国家对公司的管理制度,根据我国公司法规定,有限责任公司董事会对股东会负责,行使 工作; (2)执行股东会的决议; (3)决定公司的经营和投资方案; (4)制订公司的年度预算方案、决算方案; (5)制订公司的利润分配方案和弥补 ...
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