使中国的立法权限在形式上得到了初步划分,加上从法律体系的构成上对行政规章制定权的确认,基本上构成了从中央到地方、从权力机关到行政机关行使立法 其立法职权的行使;要么将立法职权倾斜到常委会,代表大会主要通过批准、备案等程序行使监督权。立法体制的困难也不容忽视。在划分代表大会与常委会之间立法职权时尤其会 ...
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的权利,而且其他国家机关、社会团体、企业事业组织和公民个人都拥有提起宪法监督程序的权利,但是为什么学界和民众仍然不满意?为什么仍然没有发挥其保障公民基本 。 同时,按照法律规范性文件效力位阶之高低,将国务院对部门规章的监督、省级人大对其常委会制定和批准的地方性法规的监督、地方人大常委会对本级人民政府 ...
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本案相类似的他案,也未必一定有照本案办理的法效力,更不用说是在行政程序中的他案。只要行政机关不撤消、变更、废止被法院认定为不合法的行政 ,但根据本地具体情况和实际需要也仍然具有相当大的解释空间。 (二)部门规章 制定部门规章的行政机关有的是国务院部委,也有的是国务院直属机构,当国务院部委和直属机构制定 ...
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欧盟和OECD监管影响分析的制度框架,解释监管影响分析对法律、法规和规章制定的程序和方法。最后得出结论,本文认为,建立监管影响评估机制,分析法律 和独立监管机构(仅限于年度监管规划)实施总统行政命令的理念、原则、程序和方法。Elena Kagan于2010年10月离开哈佛大学法学院,就任最高法院大法官 ...
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高考加分是一种授权性的特殊许可,由并无立法权而仅有行政规章制定权的教育部制定部门规章规范高考加分并不合法正当,其理由有三:(1)根据我国《 的考生要认真把关,严格执行国家有关公民确定和变更民族成分的政策和规定,规范工作程序。各级招生考试机构要充分发挥职能作用,加强监督检查。对于弄虚作假、违反规定将汉族 ...
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,我国目前的情况是行政强制过多过滥。在当下缺乏对规章制定权和制定程序严格法制规范的情况下,赋予规章行政强制设定权有太大的被滥用风险。至于第四种 四项基本原则:行政强制法定原则、比例原则、教育与强制相结合原则和正当法律程序原则。注释:[1] 参见新闻资讯 法制网2009年10月21日载文: 《行政强制法 ...
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及规章以下的规范性文件纳人司法审查的范围为宜,对行政法规不宜纳人司法审查范围。首先,目前行政法规是由国务院按照《立法法》《行政法规制定程序暂行 提起复议或向同级人民代表大会常务委员会提起申诉,请求改变或撤销抽象行政行为的前置程序。 (四)直接审查与间接审查相结合关于法院对抽象行政行为的审查方式,根据 ...
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宪法》第89条的规定。此外,《国务院组织法》、《行政法规制定程序条例》、《立法法》等对国务院制定行政法规的权力和运行作了具体规定。依据《宪法》第 》第62条第2款规定:人民法院审理行政案件,可以在裁判文书中引用合法有效的规章及其他规范性文件。 [10]学界主要有三种观点:所有抽象行为都应接受司法审查, ...
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由解释主体的法律地位所决定。根据1993年《国务院办公厅关于行政法规解释权限和程序问题的通知》指出,国务院、国务院主管部门和国务院办公厅有权对行政法规进行解释 进行司法审查。 (二)一些抽象行政行为,尤其是规章以下的有普遍约束力的行政决定和命令,由于制定程序粗糙简单、随意性较大,存在着大量的违法情况。 ...
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的解释,但解释却不限于规则这一种方式。行政机构也可以不通过制定规章,而是通过个案裁决(adjudication)来解释立法。在公司内部交易第二案, [1] 美国 行政机构必须进行制规,而除了行政程序法以外,国会一般并不规定更多的程序规则。由于国会授权的措辞宽泛,法院一般不可能发现机构规则如此缺乏理性, ...
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