F镇X村的一起失火事件进行调研。X村是一个不大的自然村，其基本情况如下：距县城30余公里，离镇上5公里，人口约600人，人均耕地为2.2亩，该村虽已有大量年轻人外出务工，但属于典型的农业村。 X村的该起失火事件发生于2007年2月12日，即农历腊月二十五日，按本地 ...
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过程中较普遍地存在乡镇和农村基层政权组织成员利用职权明显低价发包、层层转包，甚至一地多包、侵害外出务工农民和外嫁女合法土地承包权益等诸多违法现象，这些掌握农村土地承包话语权的人可能通过乡规民约等形式将某些非法利益合法化。因此，司法确认机制的完善和合理适用仍然是一个任重道远的 ...
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意见。第十五条父母或者其他监护人不得允许或者迫使未成年人结婚，不得为未成年人订立婚约。第十六条父母因外出务工或者其他原因不能履行对未成年人监护职责的，应当委托有监护能力的其他成年人代为监护。 第三章学校保护 第十七条学校应当全面贯彻国家的教育方针，实施素质教育，提高教育质量， ...
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，矛盾纠纷的起源甚早，甚至起源于上个世纪80、90年代，经历了二轮土地承包、农业税免除、新农村建设等一系列我国惠及农村的宏观政策，结合企业改制、小窑厂集中关闭、部分农民外出务工等因素，多种情势交织，历史遗留问题较多。 二、矛盾易激化，上访压力大。该类型案件往往涉及几 ...
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选择。农村地区，幼儿家长在选择幼儿入园时，往往不重视教育质量，以经济利益为考量；部分幼儿家长因外出务工，直接将幼儿交由自己父母等老人进行监护，疏于对于幼儿园的选择和监督。 二、危害 1、影响幼儿学前教育的质量。部分不符合办学要求和标准的民办幼儿园，在教育目标、课程安排、 ...
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农地使用权的入股 农地使用权的入股指农地使用权人将量化为股份的农地使用权用于出资，实行土地股份合作，从而获得利益。在沿海经济发达地区推广此方式，可以解决大量农民在乡镇企业工作或外出务工而无力耕种情况，又能把农户手中的股份集中起来实行规模经营。 3、农地使用权的转让 指农地 ...
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或帮教失足未成年人的组织。 5.重点预防的原则。重点解决社会上比较特殊的未成年人的教育问题：离开户口所在地外出务工的未成年人；混杂在流动人口中的未成年人；在农村无事可做的未成年人；因各种原因辍学的未成年人；父母离异后，双方都不想直接抚养的未成年人；因家长低智能、残疾等 ...
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土地利用、管理不善，与相邻关系处理不当导致纠纷。 3、村干部权利滥用引发的纠纷。主要类型有：（1）违法收回农户承包地。农户部分成员农转非后，集体经济组织收回土地，又如强行收回外出务工农民的承包地，收回承包地抵顶欠款，违法收回进入小城镇落户农民的承包地，用收回农民承包地的办法搞 ...
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这样的规定难以确保高素质的人员进入人民调解员队伍。二是在广大农村选拔高素质的人员担任人民调解员有很大的难度。 市场经济体制下，农民已不再固守于土地，尤其是青壮年和有能力者外出务工和创业的很多，长期在家的多为老人、儿童、妇女。这种状况造成可供选拔的、适合调解工作需要的 ...
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，各地调解员年龄老化、文化低、法律知识较少成为普遍现象，特别在偏远农村地区，青壮年和有能力者外出务工和创业的很多，可供选拔的、适合调解工作需要的、符合人民调解员条件的人员十分有限。[6]（P38）精英主义调解难以为继，在体制上中国由调解精英主义转向调解职业已经势在必行。 ...
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