用途的区分，一律作为承包权看待。在国有土地使用权问题上，一般没有这样的问题，因为国有土地使用权主要是用于建筑，是地上权无疑。在一般情况下，土地承包经营权，主要 的不同，并不能否定我国地上权存在的必要和可能。国家或集体在自己的土地上为建筑或培植林木，不发生地上权；法人、公民在国家和集体的土地上为建筑或 ...
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用途的区分，一律作为承包权看待。在国有土地使用权问题上，一般没有这样的问题，因为国有土地使用权主要是用于建筑，是地上权无疑。在一般情况下，土地承包经营权，主要 的不同，并不能否定我国地上权存在的必要和可能。国家或集体在自己的土地上为建筑或培植林木，不发生地上权；法人、公民在国家和集体的土地上为建筑或 ...
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三是监护人与被监护人之间存在着人身关系或组织关系，即亲属、朋友或是行政上的隶属关系；四是监护的内容是监督和保护被监护人的人身、财产及其他合法权益。监护 的缺陷之后，认为当前最需要做的就是对其中最为紧要的问题加以理清加以完善。我国《民法通则》的监护制度既无关于监护人职责的规定，又没有涉及到监护人的权益。 ...
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，必将窒息公民、法人和其他组织的积极性和主动性，扭曲和阻碍市场的协调发展，延缓自由贸易进程。而我国行政法学界占主导地位的观点认为最高权力机关及其常设机关根据需要 实施读本》，中国法制出版社2000年版，序言部分。②参见马怀德：《行政许可制度存在的问题及立法构想》，《中国法学》1997年第3期；张尚族鸟 ...
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执行制度存在缺乏统一指导原则、司法权与行政权混同等弊端。建议将法院承担的审查和执行职能分开，审查职能继续由法院承担，执行职能回归行政机关；建立和完善 服从效率。[25]面对非诉讼行政执行制度存在的问题，及来自理论界和实务界的批评，我们可以在保留司法执行灵魂-法院审查的前提下，对我国现行非诉讼行政执行 ...
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问题。此时，信访制度就充当了一种非常规的信息获取渠道。中央和上级国家机关，通过对群众来信来访的接待，绕过官僚体制，获取信息，认定当前存在的问题及其严重程度。 的处理职权，成为现行信访制度自我完善的首要之举。这也是当前“要权论”主张的主要依据。但是，我们也应考虑到，我国已经存在纪委监察等一大套监察处理 ...
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我国司法解释体制上存在的问题主要有以下几点：一是行政诉讼中的司法解释的主体呈现“多元化”、“多级制”的趋势，导致司法解释缺乏规范的制度保障。比如联合解释 中国政法大学出版社1999年版，第226页。 [7] 李 哲 ：《我国司法解释体制存在的问题及完善建议》，载《国家民商法审判网》，2006年3月24 ...
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中的公众就是公民。程宗璋则认为是公民、法人及其他组织。徐春艳则认为应包括规划单位、建设项目单位、环境保护部分以及其他相关机关、团体、地方 的资源环境管理权转交于政府代为行使, 政府要对人民负责, 受人民监督。 四、环境公众参与制度在我国存在的问题 随着我国经济的不断发展, 环境相关法律也取得了长足的 ...
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中的公众就是公民。程宗璋则认为是公民、法人及其他组织。徐春艳则认为应包括规划单位、建设项目单位、环境保护部分以及其他相关机关、团体、地方 行使的资源环境管理权转交于政府代为行使, 政府要对人民负责, 受人民监督。四、环境公众参与制度在我国存在的问题随着我国经济的不断发展, 环境相关法律也取得了长足的 ...
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中的公众就是公民。程宗璋则认为是公民、法人及其他组织。徐春艳则认为应包括规划单位、建设项目单位、环境保护部分以及其他相关机关、团体、地方 的资源环境管理权转交于政府代为行使, 政府要对人民负责, 受人民监督。 四、环境公众参与制度在我国存在的问题 随着我国经济的不断发展, 环境相关法律也取得了长足的 ...
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