、职能分离制度等，但这些规定过于原则，在当前行政执法活动中，行政程序违法、不履行告知义务、在作出行政裁决文书中不向行政相对人说明理由、侵犯相对人知情权， 便难以决定是不是可以复议或起诉，这样他便被剥夺了法律的保护。（二）行政裁决说理是合作式行政的体现。随着入世，行政执法的规范和“政企分开”等行政改革的 ...
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，中国政法大学出版社1985年版，第636页。）。从实定法上说，行政机关和行政权同样是执法机关和执法权。我国《宪法》第85、105条明文规定，我国国家行政机关是各级 以下；［德］格奥尔格？诺尔特：《德国和欧洲行政法的一般原则》，于安译，载《行政法学研究》1994年第4期。）这一实质理论已经得到各国立法 ...
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。为此，我提出以下几点意见： （一）坚持用“三个代表”重要思想指导依法行政理论研究 “三个代表”重要思想同马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论是一脉相承而又 、市场监管、社会管理和公共服务转变，要抓紧研究行政执法的内容、范围、原则，明确行政执法的任务、功能；总结行政执法存在的主要问题，分析产生问题的 ...
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，违反了即导致该行为无效。法律、法规未规定即意味着立法机关（包括行政立法机关）赋予行政执法机关的自由裁量权，只要没有违反一般常理，即使构滥用自由裁量权，也不 ][2]但是，“如我们说由某当局在其自由裁量之内做某事的时候，崐自由裁量权意味着，根据合理和公正的原则做某事，而不是依据个人意见做某事；。。。。 ...
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示责任人的直接上级领导应负连带责任，按违示责任人违示点的半数记违示点。”《安徽省工商行政管理行政执法违示责任追究处理办法》第5条规定：“违示者的 。法学研究，2001（5）：56. ［5］迈克尔·D·贝勒斯。法律的原则─ 一个规范的分析［M］。北京：中国大百科全书出版社，1996. ［6］罗纳德·德沃 ...
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共和国全国人民代表大会常务委员会公报》1996年第2号第8页。）至此，依法行政的原则在我国最终正式确立。 新中国成立后虽然由宪法规定了公民申诉、控告、 行为的区别等，尚需要进一步探讨。对行政行为具体制度的研究，包括行政执法行为（市场经济对行政执法的基本要求、行政执法的环境及行政执法队伍建设等）、行政 ...
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，它的取得在程序上并没有违反“证据在先、处理在后”的原则，也无其它违法情形；在主体上，诚如上文所言，取证过程始终操之于公安机关之手，其权力 不太陌生，那又何妨把市民通过“拍违”而参与行政执法的行为也视为行政管理民主化的新尝试呢？ 最后，面对公共改革的潮流，我们是否应该继续保守观望？成型于自由资本主义 ...
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在新的历史条件下，县（区）政府必须按照法制统一的原则，以“围绕一个中心、把握两个关键、完善三项制度、实现四个转变”为工作重点和任务，切实把 现象的发生；另一方面要采取多种办法和措施，进一步强化干部队伍、特别是行政执法队伍的法制意识，避免行政执法的主观随意性，提高行政干部运用法律手段管理经济和社会的能力 ...
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严格依法办事，为促进改革保证发展，维护稳定作出了积极贡献。但也有少数执法人员有法不依，执法不严，违法不究，甚至滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，致使国家和人民利益 权，权力观念错位，特权思想严重，讲亲情不讲原则。这和极少数行政执法机关思想政治工作到位，职业道德教育流于形式有一定的关系。 （二）权力缺乏有效 ...
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产生的社会等级、特权，而把市场经济的主体平等、等价有偿、人身自由等转化为法律面前人人平等的原则。这为宪政的实施创造了前提。第二个是宪政民主体制层次 的精神，下大力改革我国的行政执法体制。首先，行政执法权应相对集中，大大压缩行政执法部门，建立高效的“小政府”；其次，要建立健全行政执法的制约监督机制，强化 ...
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