法律关系论在行政法体系中的地位和比重。德国学者海伯勒提出的将行政行为形式与行政法律关系作为行政法体系两大支柱概念的观点，具有相当的启发意义。行为 取代法律关系理论呢？笔者认为，摆脱主体间关系构造的权利描述，既缺乏规范分析，也缺乏事实依据，关于权利基础、权利构成，实现方式以及权利变动等重要问题根本无法 ...
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合法性推定的内容，转而从现实的行政诉讼制度入手进行界定，学界的共识认为行政行为产生的法律效果只要未经行政诉讼中撤销之诉的程序，就不能对此加以否定，即 祥诉铁道部春运期间部分旅客列车票价上浮案的判决，也触及到了行政行为违法性继承问题。该案原告认为依据《价格法》第二十三条的规定，票价上浮应召开有消费者、 ...
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来表达意志，而行政诉讼的宗旨是监督行政机关有无依法行政，所以行政诉讼只能对行政行为的各方面，即管辖权、程序、认定事实的依据与法律适用等进行审查，因此，它对 之前的行政程序中进行调查取证，而不能在诉讼中调查取证，否则被诉行政行为可能被认为缺乏足够、确凿之证据，并因此丧失合法性。而在赔偿诉讼中，行政机关为 ...
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、我国行政问责制的立法实践及动因 从历史的维度看，对行政权力的监督以及对行政行为的矫正自古有之，如我国古代的监察制度。[1]虽然我国古代社会行政权力监督 这些关于行政首长负责制和公务人员承担责任方式的规定，为建立和实行行政问责制提供了法律上的依据。温家宝总理在2006年4月召开的十届全国人大四次会议《 ...
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落后。贫困使得一部分人将生财的目光集中到防护林上。森林违法行为的责任制度不完善、处罚力度不大（偏重于行政处罚措施，较少民事赔偿与刑事处罚手段）[4]，也 具体性和明确性，监督目标不明确，监督的程序规则及一些重大的监督活动尚缺乏法律依据。监督的实体规则如内部监督机构的设置、职权和效力，监督机构的权限划分 ...
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几点个人浅见，以求教法律同仁。 一、主要证据不足的含义 行政诉讼中所说的主要证据，是指被告向人民法院提供的证据不能证实被诉具体行政行为所认定的事实。这是 该医院销售了多少假药、非法获利多少等主要事实和情节。 2、具体行政行为认定的被处理行为或事实缺乏必要的证据所支持。具体表现是：或完全没有证据，或只有 ...
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追究。这一宪法原则的意义就在于排除行政机关的抽象行政行为不受法律控制的可能性，为以后对抽象行政行为提起诉讼提供了依据。最后，宪法的内容并非都是抽象 一般向社会公开，具有较高透明度，而规章以下的规范性文件一般按内部文件下发，缺乏透明度；其四，规章有较完整的备案审查监督制度，而规章以下的规范性文件则缺乏 ...
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提起环境诉讼就缺乏法律依据了，只有通过诉讼法律制度的变革和创新，引入环境公益诉讼制度，才能用法律手段诉求环境公益的实现。 目前我国的行政诉讼法和 讲,检察机关应当有权参与或提起民事、行政诉讼。但事实上,检察机关只能就民事、行政行为侵害国家利益或者社会公共利益的案件提起公诉。因为检察机关过多地介入民事、 ...
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全体会议和常务会议外，多数地方还实行行政首长办公会议、专题会议，有的甚至进行重大决策，严格说来，这些都是缺乏法律依据的。今后，在修改《国务院组织法 制定地方性法规或地方政府规章，对编制管理制度进行规范， [7] 加大对机构编制违法行为的查处力度。 7．地方政府工作部门与上级政府主管部门领导或指导关系的 ...
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）或者违反公序良俗（如牧野英一）。与此大体相同的观点认为，行为无价值，是指行为缺乏社会的相当性（如藤木英雄、福田平）。（2）行为无价值，是 ，也不能成为刑法的处罚对象；应当客观地考察违法性，主观要素原则上不是违法性的判断依据，故意、过失不是违法要素，而是责任要素；违法评价的对象是事后查明的客观事实。与 ...
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