。行政机关有了一个明确的法律参照来判断自己的行为是否合乎法律的要求。《行政诉讼法》颁布之后，考虑到当时仍缺乏规范政府行为的一些带普遍性、共同性的法律 对于行政行为之间的相互关系（比如管辖权争议）以及一些特殊行政行为的程序规定（比如行政合同、行政指导），实践中不可能做到单独立法又无法归入其他单行法律中， ...
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行政法律关系主体忽略了。在给付行政来临的时代，行政合同、行政指导等新形式行政活动的涌现，迫使行政法学对行政相对人的权利行使予以高度的关注。 行政法学方法论评析[M]．台湾：元照出版公司，2003:50-126. {4}张锟盛．行政法学另一种典范之期待：法律关系论[J]．月旦法学杂志，(121):55- ...
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特殊的构成要件，在构建其立法时亦应当考虑到这些特殊性。 （一）抽象行政行为引入司法审查制度 近年来，随着我国社会主义民主法治建设进程的加快，公民的法治 机关和公益性社团均可以作为原告提起诉讼，例如，在为经济落后地区定向培养大学生的行政合同案件中，这种模式尤其必要。但是，由于我国的一些公益性社团大多具有 ...
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及利用法律的有机作用促使效率结果的出现。{13} （二）功利主义视角下效率与行政实体法的价值取向 我国宪法规定国家一切权利属于人民，人民是国家的主人。行政权既然 干预相对人的权利义务，且对于相对人具有约束力。行政强制、行政处罚等刚性规范多，行政指导、行政合同等柔性规范少。{21}传统的行政法特别是赋权 ...
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及利用法律的有机作用促使效率结果的出现。{13} （二）功利主义视角下效率与行政实体法的价值取向 我国宪法规定国家一切权利属于人民，人民是国家的主人。行政权既然 干预相对人的权利义务，且对于相对人具有约束力。行政强制、行政处罚等刚性规范多，行政指导、行政合同等柔性规范少。{21}传统的行政法特别是赋权 ...
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问题的提出实际上也由来已久，例如福斯特霍夫（1902-1974）的主要贡献之一就是强调国家和公民之间（通过行政合同等方式进行）的合作关系，参见Achterberg, AllgemeinesVerwaltungsrecht, 2. Auf.l1986 Rn. 70。关于我国的民营化进程，萨瓦斯认为， ...
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转变 随着市场经济的发展、民主政治的成熟、行政规模的扩大，以行政指导、行政合同、行政扶助等为代表的非强制行政行为日益成为政府管理社会、服务人民的 ，执行局只有执行权没有决策权，监察局和审计局则作为专门监督部门直属市长管辖。 内部行政分权是在整个国家权力体系存在基本分工基础上的一次行政权自我重新调整， ...
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权力，才能真正体现诉讼当事人法律地位平等的原则。[23] 谈到行政诉讼中被告改变具体行政行为，必然要涉及行政诉讼中的撤诉问题。《撤诉规定》实际上就是基于被告改变 法律保留原则，退一步讲至少传统行政行为以及侵害行政必须奉行法律保留原则，例外的只是行政合同和行政指导等新型行政行为可以不受严格的法律保留原则 ...
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利用2005年在中国28个省份调查所得的一项综合社会调查数据(CGSS2005)，对中国行政纠纷的分布及中国公民如何有针对性地进行纠纷解决的制度选择进行定量研究。 随着市场经济的发展、民主政治的成熟、行政规模的扩大，以行政指导、行政合同、行政扶助等为代表的非强制行政行为日益成为政府管理社会、服务人民的 ...
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如果原告的申请不符合法定条件，则另当别论。 在这里还需要强调指出的是如果行政机关明知或应当知道正在发生或可能发生对公民、法人或其他组织的人身财产权侵害 中，能够引起作为义务的法律行为主要是行政指导和行政合同、行政委托行为。行政指导法律关系以行政主体履行行政指导的职责和行政相对人享有受益权利和选择权利为 ...
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