且不直接产生法律效果的行为。从一些重要市场经济国家的情况看，行政指导行为广泛运用于经济与行政管理过程中，起着补充和替代、辅导和促进、协调和疏通、 ，形成比较完善的监督救济机制，这对于维护行政相对人合法权益和行政机关履行职责的积极性，实现行政指导法治化，具有重大的行政法治理论价值与实践意义。 一、行政 ...
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若干思考 【写作年份】2006年 【正文】 一、民事公诉的设置 民事公诉是指检察机关对于特定范围内的某些涉及重大国家利益、社会公共利益及有关公民重要权利的民事 发生，同我们的政府未能依法履行其行政管理职责有密切的关系，有的甚至是政府滥用其行政职权的直接后果。如果我国的检察机关不是具有独立法律地位的法律 ...
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的方式。在第七部分理顺行政执法体制，加强行政程序建设，规范行政执法行为第二十条严格按照法定程序行使权力、履行职责中专门提出行政机关行使自由裁量权的，应当在 ，采取固定的形式。这样即便于执法人员执法，确保自由裁量权的正确行使，也便于行政管理相对人掌握，使法律法规能够更好地得到贯彻执行。四是对难于固定处罚 ...
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行政案件进行调解的原因主要不外有以下几点：一是行政诉讼的被告是行政机关，行政管理活动是行政机关依法实施的，行政诉讼原、被告之间的权利义务关系是法律明确规定的 能放弃，也不能滥用。当行政相对人申请行政机关履行特定职责，而行政机关拒绝履行、拖延履行、不予答复，行政相对人就可以行政机关不作为而向法院起诉，并 ...
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是行政机关依职权代表国家裁断纠纷，实质上是实现社会管理职能的行政行为，它体现的是国家的意志。行政机关作不作裁决，什么时候作出裁决，作什么样的裁决， 拒绝颁发或者不予答复的；（五）申请行政机关履行保护人身权、财产权的法定职责，行政机关拒绝履行或者不予答复的；（六）认为行政机关没有依法发给抚恤金的；（七） ...
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在我国新民主主义革命时期，革命根据地的基层人民政府就负有调解民事纠纷和轻微刑事案件的职责，特别是自1941年起，各根据地民主政权相继颁布了适用本地区的有关调解 行政机关中，绝大多数仍属于普通的行政机关，这类行政机关既要履行相关的行政管理职责，又要调节处理相关民事纠纷。而实际负责调处纠纷的往往只是其中的 ...
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行政机关依照法律、法规或规章的授权取得国家行政管理主体资格、法律、法规或规章明确授权行政机关的权力称为行政机关的法定职权。同时，法律、法规或规章也规定了 被告应当提供收到原告申请的时间或者延长办理时间的证据材料。第二、对诉行政机关拒绝履行法定职责和义务的案件，被告应提供其认定不符合法定条件和要求的证据 ...
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由公路管理机构依照本法规定行使公路行政管理职责。 2、被授权的主体是不能以自己的名义独立行使行政权的有关行政机关和无行政管理权的其他组织。如：《治安管理处罚法 。授权方式决定了授权的范围、履行方式、责任承担等。如果被授权的组织是在行政授权范围内所进行的行为，责任应由授权的行政机关承担。如果被授权的组织 ...
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是行政机关依职权代表国家裁断纠纷，实质上是实现社会管理职能的行政行为，它体现的是国家的意志。行政机关作不作裁决，什么时候作出裁决，作什么样的裁决， 拒绝颁发或者不予答复的；（五）申请行政机关履行保护人身权、财产权的法定职责，行政机关拒绝履行或者不予答复的；（六）认为行政机关没有依法发给抚恤金的；（七） ...
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指行政机关依照法律授权，对平等主体之间发生的、与行政管理活动密切相关的民事纠纷进行审查，并做出裁决的行政行为。该类案件，原告起诉的目的实质在于满足其民事主张 能放弃，也不能滥用。当行政相对人申请行政机关履行特定职责，而行政机关拒绝履行、拖延履行、不予答复，行政相对人就可以行政机关不作为而向法院起诉，并 ...
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