权益得不到应有的维护。因此，应当引入行政赔偿制度，如果行政机关通过某种变相强制办法而推行行政指导，那么对行政相对人造成损失的，国家应承担赔偿责任。 印行，1993年第6-7页 [10]方洁：《参与行政的意义--对行政程序内核的法理解析》，载《行政法学研究》2001年第一期第17页 [11][美]理查 ...
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具有里程碑的意义。随后的价格法以及立法法中都相继规定了听证制度，但从我国现有法律的规定来看，听证制度的内容过于简单，应当在以下方面加以完善。一、听证的 人员现代行政法发展的趋势之一就是扩大公民对行政程序的参与，体现在听证领域，各国都规定，除了行政管理相对人以外，权利和利益间接受到影响的第三人，http ...
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，日本法律更鼓励调解程序的适用，鼓励法官参与调解的主动性。德国的诉讼和解、法院外和解制度，突出了强调社会多主体解决纠纷的制度设计理念。台湾地区的民事调解 等等。总之，调解还仍然是办案人的个人行为。 自觉则是以最高法院为主要代表的上级法院集体对调解的认识和制度设计。在国外和台湾地区司法ADR的立法和实践 ...
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，其地位和行使调查权的机构或人员平等，双方独立行使职权，互不隶属。(2)确立移民听证主持人回避制度。 2．听证当事人及利害关系人。扩大公民对行政程序的 尽快解决的移民案件也可以适用非正式听证程序。 其次，在具体程序方面区分适用对象略有不同。基于法治理念，对抽象移民行政行为中的非正式听证可以作如下规定： ...
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。 公众参与既是有序的政治参与的重要组成部分，也是行政程序的重要内容。学者们对行政过程中的利益表达、意见沟通和整合、专家和大众在立法中的角色、城市规划听证和价格 江必新：《公众参与趋势对行政法和行政法学的挑战》，《中国法学》2005年第6期；王锡锌：《公众参与和行政过程一个理念和制度分析的框架》，中国 ...
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行为的控制与补救，各国普遍建立了事前和事中的行政程序制度及监察、复议、诉讼、赔偿等事后救济制度，而对于违法行政行为主体如何进行自我纠错，主要散见于 理论研究方面学界已经给予了持续关注，并且成果相当丰富。相比较而言，对行政主体自我纠正违法行政行为的研究则重视不够，该论题的研究成果也相当匮乏。较之于理论的 ...
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当事人进行诉讼的基本权能，也是当事人进行诉讼活动的基础[4]。它具有启动诉讼程序，维护当事人正当民事权益，实现双方当事人平等对抗，制约审判权滥用等功能。自1806 从政治国家分离并且日益壮大的理念和制度要求，这就为其在刑事诉讼法学中的导入提供了根本性的现实基础。三、诉权理论对刑事司法改革的启示民事诉权 ...
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行为中情况则更加复杂。由于我国没有制定一部统一的行政程序法典，行政程序散见于诸多的部门行政管理法之中，每一个部门行政管理法对行政程序的设计并不是针对具体行政行为 修改的议程中。所谓该法修改的理论准备不成熟，是说《行政诉讼法》究竟如何修改在理念问题上和制度设计的问题上还没有形成共识，而且争议还比较大。在 ...
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简易程序的规范性文件，明确了行政处罚简易程序的立案标准，对行政处罚简易程序规则予以细化，规定了相应的文书格式和卷宗制度。[31] 又如《行政许可法》第6条规定 ，第4页。 [22]参见〔美〕詹姆斯汤普森：《行动中的组织-行政理念的社会科学》，敬*嘉译，上海人民出版社2007年版，第144页。 [23] ...
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的思路。 二、若干国家对行政指导行为的立法约束 通过专门立法特别是行政程序立法作出制度安排，例如听取意见、协商、听证、提供陈述事实和辩明理由机会、国民参与、 预期和对预期的信赖（当然从更综合的维度来理解，广义的正当预期理念包括了权利、利益和信赖的基本内涵在内）。一个正当预期形成后，会出现正当预期的保护 ...
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