和收容审查两项措施统一于劳动教养的通知》则包容了所有不够刑事处罚的违法行为；《治安管理处罚法》规定对赌博、卖淫嫖娼等行为可以按照国家规定采取强制性教育 实际的审批工作中，往往形成了根据需要选择法律，一个规范性文件，不论其效力等级如何，只要可以作为决定某一具体行为劳动教养的依据，则选择其作为依据，从而 ...
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简单排斥的态度。 案例二：广州鼓励市民拍摄违章照片、启东鼓励司机协助治安管理引发争议如何认识和对待当下的参与行政？ 大家知道，像广州这样的特大型城市， ，因为他们没有别的资源去激励这些协助行为，但是可以扣减立功者的交通违章处罚记分。他认为真正敢于在关键时刻挺身而出的见义勇为者，往往是自觉遵纪守法的公民 ...
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的问题。另一方面，在司法权出现严重的行政化、官僚化甚至地方化的情况下，如何使司法机构摆脱来自行政机构、地方政府、新闻传媒、立法机构甚至各级党政干部的 管理的人，公安机关还拥有较为广泛的的治安管理处罚权，可以科处包括警告、罚款和拘留在内的各种行政处罚。由此可见，对于一系列涉及剥夺个人人身自由的事项，公安 ...
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自裁决之日起，过了三个月没有执行的，免予执行），而新的《治安管理处罚条例》则将有关执行时效的规定取消了。行政行为不受时效的制约，不仅仅是 并当面对质，利害关系人可以委托代理人代为辩护；（4）具有规定对当事人陈述的意见和证据如何处理的合理内容；（5）当作出实施行政行为正式决定时必须具有行政主体有义务告知 ...
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的个案形态进行分析和说明哪些是行政契约时，我们会发现，位于中间的形态，比如治安管理处罚中的担保协议，一般不会有人质疑其应为行政契约，但是，对于接近两个 行政契约的一种特殊形态，那么，实践里一直在争论的这种实践的法律依据何在？如何理论建构？制度发展的方向等问题都会迎刃而解，至少会有思考问题的进路与明确的 ...
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罪。35再如电子货币（ELECTRONICMONEY）问题，行为人伪造、使用电子货币的，应当如何定罪呢？目前，电子货币虽然已投入使用，但还未成为法定货币，因而 、存储容量等刑法未列入罪名名单的违法行为等。我们认为，由于制定《治安管理处罚条例》时中国尚未出现计算机违法犯罪行为，也未能预料到此种特殊的违法 ...
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，如抓挠、一般的肢体冲突等，尚不构成犯罪，构成违反治安管理行为的，应当依法给予治安管理处罚。 (二) 关于本罪与妨害公务罪的界分 本罪可以说是妨害 其他国家机关工作人员，或者袭击的人民警察不是正在依法执行职务都不构成袭警罪。如何正确认定是否正在依法执行职务，是在适用本款犯罪时应当注意的问题。《人民警察 ...
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》中就找不到对应的条文, 无法直接进行法律对接;如果必须以《治安管理处罚法》对其进行处罚, 其依据也只能是第二十三条下的扰乱航空器上的良好秩序 有效的规制引导旅客文明出行, 也不能合理的保护空中乘务员的人身权利。 对于如何保护空中乘务员的人身权利, 除了修改完善刑法和航空法体系, 我国还应借鉴外国保护 ...
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扩张犯罪圈的范围。 第二，在劳动教养制度废止[9]以前，在我国，治安管理处罚劳动教养刑罚是国家遏制违法犯罪的三级制裁体系{10}21。在这种模式之下 .论越权刑法解释[J].法学家，2004，（2）. {9}刘艳红.当下中国刑事立法应当如何谦抑：以恶意欠薪行为入罪为例之批判性分析[J].环球法律评论， ...
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文件流转，实现犯罪人员信息的共享。要处理好犯罪人员信息与被劳动教养、治安管理处罚、不起诉人员信息以及其他信息库之间的关系。要及时总结，适时调整工作思路 ） 《最高人民法院关于罪犯因漏罪、新罪数罪并罚时原减刑裁定应如何处理的意见》（法[2012]44号） 各省、自治区、直辖市高级人民法院，解放军军事法院 ...
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