和市政府办公厅联合发文，属于一般规范性文件，该文件规定取消“两工”，与国务院《农民承担费用和劳务管理条例》和市人大《农民负担管理条例》的相关规定相抵触， ，反映人民意志的带规律性的经验，通过法定的方式和程序科学地表述出来，即制定法律。因此，在改革开放时期，政策往往较法律更具突破性和推动力。撇开我国农业 ...
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的条件而不属于民族自治地方，简称为少数民族居住区。这两类县市通过一定的规范性文件授权，从而享有并行使全部或部分专属于民族自治地方的自治权，以下具体阐明 。因此，上级人民政府在自身行政管理权限内，有权给予下级政府经济社会发展方面的优惠，以及与经济社会发展相关的财政税收优惠。各级人民政府考虑到少数民族地区 ...
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使得上述监管措施的可适用性大大降低， 实践中保监会更多地适用自己颁布的规范性文件作为监管的主要依据， 上位法实质上被架空， 丧失了法的严肃性。其次 第一辑。北京：法律出版社， 2008:212. 注释 （1） （1） 《保险保障基金管理办法》第19条： （一） 保单持有人的损失在人民币5万元以内的部分 ...
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监管机构、金融机构在工作中经常遇到的现象。由于不同历史时期的许多法律法规及规范性文件对这一问题作出相应的规定和诸多的调整，相互之间亦存在冲突之处 措施或者先予执行；不得执行被执行人的封闭贷款结算专户中的款项。《封闭贷款管理暂行办法》1999年7月16日银发〔1999〕261号）第14条规定“司法部门不 ...
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大相径庭的。就目的而言，标准和认证是为了确保食品安全的流通，《绿色市场认证管理办法》第一条明确其目的是为了推进全国三绿工程建设，促进绿色市场认证工作， 这些文件可以是国家法律、法规、规章，也可以是其它的规范性文件，以及经政府授权由非政府组织制定的技术规范、指南、准则等。 [13]参见曹世功：《韩国环境 ...
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专门的法律、行政法规，但各地大多制定了地方性法规等规范性文件，如农村集体资产管理条例、农村集体经济组织管理办法等。 面对就您所了解，您村所在 认为发展农村集体经济需要完善集体经济的组织形式，切实保障集体财产权，立法明确给予集体经济税收优惠，政府协助解决集体债务和规定信贷政策等资金扶持等政策、法律支持。 ...
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外资合伙企业管理办法》)，增加了外商投资合伙企业形态，形成了三资企业法＋合伙企业法的独特法律结构[5]。 我国外商投资企业法是在旧有法律的夹缝中制定出来的， 境内企业的规定》（简称10号规定）[6]。作为国务院六个部委局联合发布的规范性文件，10号规定弥补了现行法律和行政法规的不足，在位阶上却难以称为 ...
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颁布，属于法律层面的社会保障规范性文件屈指可数。由于缺乏全国性的法律规定，社会保障立法层次较低，社会保障法律中责任追究和制裁办法力度不够，社会保障费的强制征缴 实行由社保部门确定的社会保险费征收计划，地税部门负责征收管理，该模式的存在显然缺乏法律依据，且与税收法定的原则明显相违背。解决该问题的长远方法 ...
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行政许可事项办理。如高新技术企业认定，依据的是科技部、财政部、国家税务总局2008年颁布的规范性文件《高新技术企业认定管理办法》；商贸、服务型企业及企业兴办经济实体认定证明，依据的是国家税务总局、劳动和社会保障部《关于促进下岗失业人员再就业税收政策具体实施意见的通知》（ ...
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执法程序方面要严格化，行政复议制度也应完善；最后，在司法方面，建议建立行政判例制度并对规范性文件的实施进行监督。 关键词：信赖保护原则 法律安定性 存续保护 Discussion on Administrative Trust-Protection Principles and it’s Adapt ...
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