法定程序，适用法律法规正确，这也是人民法院在审理行政诉讼案件中审查的标准。但在审判实践中，人民法院按照这些标准在具体行政行为合法性审查过程中，由于出现了多种理解，不同程度 月第1版，第7页。 郭修江：《行政诉讼中的合法性审查》，《行政执法与行政审判参考》2002年第1辑（总第4辑），第294页。 姜明 ...
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利益格局日益多元化和复杂化，反映了群众依法维权的意识不断提高，也反映了行政执法中存在一些问题和行政争议解决机制尚不健全。 能否有效预防和妥善解决 法相抵触或者不适应的规章和规范性文件，要按照法定程序责令纠正或者依法予以撤销。县级以上地方人民政府都要建立规范性文件备案制度，并逐步建立规范性文件合法性审查 ...
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依照法律、法规、规章和其他规范性文件规定，向社会公众或者特定对象公开刑事、行政执法的依据、流程、进展、结果等相关信息，以及开展网上公开办事的活动。 对本案法律适用问题的进一步说明本案所涉110平台报警的接处警记录、处理结果和接受案件回执单，就其性质而言，均属于公安机关在履行110接处警职责过程中制作的 ...
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有严重影响的强制措施明确纳入法律保留范围，以加大人权保护力度；（3）建议明确规定行政执法人员回避制度以符合现代法治精神；（4）建议删去变相扩大了行政强制 ，注意总结实践中出现的问题和矛盾，特别是抓住一些典型的疑难案件和热点问题，探索有效实施行政强制法制的法治路径，积累经验，改进制度，完善程序，为行政 ...
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必须先对相对人的损害进行补偿，至少必须与相对人就补偿的范围、标准、方式及补偿金的支付时限等问题达成协议。{15}142事先补偿原则体现了现代 学基础理论（上册）[M]．济南：山东人民出版社，2001。 {5}姜明安．行政执法研究[M]．北京：北京大学出版社，2004。 {6}[美]丹尼斯朗．权力论[M ...
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项目的成本效益分析制度。政府立法不仅要考虑立法过程成本，还要研究其实施后的执法成本和社会成本。规章、规范性文件施行后，制定机关、实施机关应当定期对其实施 内容的有限性。根据《立法法》第87条的规定，立法机关对行政立法的控制标准以合法性审查为主，同时也进行有限的适当性审查，有权撤销不适当到必须撤销地步 ...
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运用诸如情节较轻、情节较重、必要时等模糊、不确定的法律概念，由执法主体理解与适用。例如，《中华人民共和国农产品质量安全法》规定，农产品质量安全检测机构 进行制约，这种制度是以司法权制约行政权为基础的。在英国，控制滥用行政自由裁量权的重要标准被称为越权无效原则，随着行政权的扩张，司法判例对此作了扩大适用 ...
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个人的具体处分。因此，争讼该计划自体，缺乏争讼的成熟性乃至具体的案件性。{24}57然而，最近的判例虽然是极为限定的，但也出现了承认 公法学基础理论（上册）[M]．济南：山东人民出版社，2001. {5}姜明安．行政执法研究[M]．北京：北京大学出版社，2004. {6}[美]丹尼斯朗．权力论[M]． ...
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，也是不切实际的，不利于保护当事人的诉权。那么，究竟应采取何种标准区分公安机关的司法职能和行政职能呢？我们必须另辟蹊径。即：通过形式审查，只要当事人提起的诉讼 为直接目的，法律规定不追究刑事责任的，不应立案追究。即使已经立案，也应撤销案件。第二，关于采取强制措施的条件。根据我国赔偿法第3条、第4条、第 ...
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规定了规章可以作为复议机关审理具体行政行为合法性与合理性的依据之一。[9]这里可以看出在行政执法阶段，规章是完全可以作为行政机关的执法依据的。1996年《 的变迁进程，我们可以说，正是因为原有一元立法体制不能满足形式法治的标准和中国变革时期社会现实的特殊需要，我国最高权力机关-全国人大和全国人大常委会 ...
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