从法律关系（此类行为形成的关系为平等的私法关系[5]）、主体（行政机关立于私人相当的法律地位[6]）、法律根据（行为适用的是私法[7]）等区别标准的角度 的特征。[9]台湾也有少数学者认为行政私法行为是行政活动的重要一环，属于公法性质的行政行为之一。此外，主张公法契约论的国内外学者也认为此类行为属公法 ...
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全民。 （二）国家双重法律人格的剥离 国家是一个特殊的民事主体，它具有双重法律人格：作为政治实体，国家具有公法人格，以行政主体的身份来行使国家权力；国家 1994年版，第134页。 [17] 参见尹田，《论国家财产的物权法地位国家财产神圣不可侵犯不写入物权法的法理依据》，《法学杂志》2006年第2期， ...
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的行政法律关系图式，在互动、多元的关系中探讨行政机关及其他承担行政任务的主体、行政相对人的复合法律地位。 【关键词】程序裁量；服务理念；目的保留；复合行政 《月旦法学杂志》2005年第120期，第11页。 [19] 拙作：《论裁量视角下的行政契约》，载《浙江学刊》2007年第5期。 [20] 陈爱娥： ...
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是如此，例如国税、地税、税收征收管理等概念都是法律用语。一个部门法有这样的正式法律概念予以支撑必然使其法律地位明确，必然使该部门行政法具有规模，而有关当事人 和调控方式而论之的。我国行政机构体系中有若干部门都与社会行政法有关，例如国务院就设有劳动和社会保障部，这个部作为一个执法主体其所执行的法律至少是 ...
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重政府环境管理轻政府环境服务、重政府环境主导轻公众环境参与、重对行政相对人的法律责任追究轻对政府的问责。 [5]四是目前有关我国农村生态环境保护的法规大多 规定具体的环境权。比如，可以在民法中界定公民环境权的内涵与外延，赋予其与财产权、人格权等相同的法律地位；在各环境保护单行法中对公民环境权作进一步的 ...
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。办公厅（包括办公室）被视为一种内部管理行政机关，其管理对象是行政机关的内部机构及人员，通常不具有行政主体资格，与机关事务局、编制委员会、研究室、 其地位，变成一个独立的相当于香港律政司那样的法律地位的政府法制职能部门（不同于司法行政部门）。新设立的政府法制职能部门行使政府立法草拟、行政执法指导与监督 ...
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我国社会中间层主体的法律地位不高，没有完全独立的法律地位，在人事、业务、财务上受行政机关很大的限制。而随着经济的发展，社会中间 的旅途！[7]参考文献：[1]郑少华.动态社会契约论:一种经济法的社会理论之解说[J].载王全兴主编.经济法论丛.[2]盛洪.现代制度经济学(下)[M].北京:北京大学出版社 ...
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但事实并非仅停留于此，基于立法权主体与行政权主体的实际地位和重要性变化而产生的代议民主制向行政集权民主制的转变 [23]，行政权力已经逐步扩展到了立法领域。实际上 ，不作详细论述与分析。 [32] 王世涛、安体富：《预算的法律控制兼论〈预算法〉的修改》，载《财贸经济》2005年第6期，第28-30页。 ...
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强，在当今政府施政中占较大比重。对上述行为范式的规定确立了行政权在现代行政管理过程中主导性的法律地位。然而，行政权的操作者毕竟是同具人类弱点的 ，行政机关获权成为国家追究相对一方违法行为的机构。 Ⅱ类制度应包括行政程序制度、行政公开制度、行政主体责任制度、行政赔偿和补偿制度、行政诉讼制度、立法机关监督 ...
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间的合意和选择自由。同时，行政权随着行政主体自身的功能，任意地加以扩大、扩张，却未能得到有效的约束、监督。政府集权力与权利于一身，享有物质资源 市场经济的内在要求。首先，商品生产、经营者即市场主体的法律地位必须由法律来保障；其次，商品生产、经营者的行为必须由法律来规范；第三，商品生产、经营者之间发生的 ...
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